陸稀土管理條例 全產業鏈監管

中美科技戰正酣，大陸29日公布「稀土管理條例」，自10月1日起實施。條例明定稀土屬於國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞，並對稀土的開採、冶煉、利用、流通及進出口等實施全產業鏈監管，牢牢掌控這項戰略資源。

中國是全球最大的稀土生產與儲量國。根據美國地質調查局（USGS）發布，中國2023年稀土產量24萬噸，約占全球三分之二；全球17種稀土元素的儲量為1.1億噸，中國占40％。

新華社報導，大陸國務院總理李強日前簽署國務院令，29日公布「稀土管理條例」，「條例」明定，稀土資源屬於國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護性開採。「條例」對稀土開採和稀土冶煉分離實行「總量調控」，並優化動態管理。進一步規範稀土綜合利用，建立產品追溯制度，嚴格流通管理。

另一方面，美國總統大選正如火如荼展開，復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯近日率團赴美觀選考察後受訪指出，美國正在加緊對台海問題的管控，同時也加緊軍事上對台支持，需要注意美國推動台灣問題國際化。

觀察者網報導，本月7日至15日，吳心伯率大陸外交部專家學者小組訪問華盛頓和紐約，調研大選年美國的政治經濟形勢和中美關係，交流對象包括美國國務院、國會等政府部門，以及智庫、商界和媒體。

吳心伯認為，今年以來，美國對台政策是「兩個加緊」：第一是加緊「對台海問題的管控」，特別是賴清德上台以後，美國擔心他會越過底線，導致台海發生衝突。他認為，在目前情況下，拜登政府不希望台海局勢發生大動蕩，因為他要應付俄烏戰爭和以哈衝突，還要忙著選舉，沒有精力再來處理另外一場衝突。

第二是在政治上，特別是在軍事上加緊對台支持，武裝台灣，提升台灣的作戰能力。美國兩手並行，但重點還是在第二個「加緊」。

吳心伯強調，未來幾年，美國打「台灣牌」的方式，除了提升美台關係、加大對台軍事支持，可能會積極推動台灣問題國際化，以此加大對大陸的國際壓力，牽制大陸對台政策。