時論廣場》運具電動化 以鄰為壑（吳珮瑛）

為了2050溫室氣體（GHG）淨零目標，不能免俗、台灣也訂了階段性目標。其中關於運具電動化訂了汽柴油轉為電動化的期程與比例。中央一聲令下、地方輸人不輸陣紛紛跟進，各縣市開始比賽運具電動化的速度與數量，然有哪一個縣市評估過、如此做真是百益無一害？

個人最新一項研究，以2014-2023年平均代表最新台灣私人汽柴油車輛數、本島22個縣市約有760萬輛、而輕重型機車則有1,350萬台。為達2050年淨零，政府設定至2030年電動汽車市售率需達30％、機車35％；2035年加倍至60％及70％，2040年為100％。

這些新增用電私人運具，估不論電力足夠與否，電該由何處來？無法預期台灣能源在未來5-15年有大量比例可來自再生能源，事實擺在眼前的是潔淨核能電廠一一剷除，因此，運具電動化無疑需仰賴座落於本島15個縣市的8座台電及9座民營火力發電廠更賣力運作。運具電動化雖為達成抽象、空洞之淨零目標，然與民眾息息相關的是一口氣在就需吸進體內之空氣對健康的影響。

如依規畫進行、GHG確實可使22個縣市逐階段以139％及67％比例降低，可見電動化確實可減少GHG但隨著時間推演日趨不顯眼。又前者最顯著是嘉義市、後者為桃園市。由此可見，各縣市在私有運具電動化下，確實貢獻看不到也摸不著GHG大小不一的減量。

至於電動化對民眾切身健康的空氣品質影響，一般僅想到路上汽柴油汽機車的減少，可使空氣品質更優，並未考量可能影響火力發電廠旁更多住民吸入更多元、更污濁的空氣。研究顯示，以各電廠為中心，仿效醫學研究保守以電廠方圓5及10公里劃設潛在受影響人口，22個縣市平均有7％人口及28％人口在5及10公里範圍內，而5公里範圍中，基隆市更有高達51％人口包在其中；桃園市、高雄市、基隆市與嘉義市人口各有61％、84％、93％及97％則在10公里範圍內。

當運具電動化100％達成的2040年，電廠10公里範圍涵蓋前述人口比、健康潛在受到之損害總計一年為49.87億新台幣，其中損害比較顯著幾個縣市依序為，高雄市21.43億、台中市8.78億、桃園市8.15億、新北市2.99億、彰化縣2.35億，屆時人口僅約35萬的基隆市亦達0.97億元新台幣。

因此，考量運具電動化政策效益，路上的潔淨空氣，極可能是犧牲電廠周邊住民健康之損害，又或者鄰近縣市火力電廠「發火」噴出之污濁空氣，以鄰為壑產生的結果。

（作者為國立台灣大學退休教授）