前海基會董事長鄭文燦於桃園市長任內涉嫌「變更林口特定區計畫-工五工業區擴大方案」貪汙案,該案遲遲未通過原因為地主意見分歧,尤其地上墓眾多,部分墓主望先人安息不願遷墓,而樂善寺為最大地主,擁有40公頃的土地,亦不願配合市府都市計畫,從2019年內政部開啟專案會議小組,進度停滯至今。
桃園市都發局2018年啟動「工五工業區擴大方案」,並於2019年10月1日召開第1次專案小組會議,當時會議中提及,推動期間已多次邀集樂善寺管委會研商開發事宜,其中包括劃設納骨塔專用區供新建納骨塔、以安置區段徵收範圍內的地上有主墳、配合桃園市政府公告禁葬後不再辦理新葬、協助無主墳環保葬。雖初步有達成樂善寺配合開發的共識,但2022年12月6日第5次專案小組通過後,仍因樂善寺不具開發意願而停滯辦理。
樂善寺內部人員透露,樂善寺已有超過200年的歷史,40公頃的墓地早在多年前就分配使用許可權給周邊居民,有些墓主葬了數十年、有些才剛葬,也有早已搬家的,要整合所有墓主的意見難度很大,部分墓主不願搬遷是因與政府條件談不妥,而該墓地從2019年起禁葬至今,也禁止大規模的整修。
據悉,當時專案小組會議中,除樂善寺外亦有多位地主不願配合都市開發,其中熊氏家族早在1998年4月就曾與樂善寺簽約「永久使用權」,因此不願將墓地撤離,也盼市府能讓先人安息。當時都發局則回應,將配合樂善寺孝思堂、功德堂變更為納骨塔專用區,以安置區段徵收範圍內的地上有主墳,未來地主墳墓可遷入新設納骨塔或鄰近公立納骨塔。
據了解,另一名周姓地主也於專案小組會議中質疑,市府針對無主墓的處置方式不當,認定無主墓的方式亦有瑕疵,對後代子孫無法交代,且執行環保葬自將原骨骸再次燒成骨灰實屬不妥。他認為應設置無主墓專區,也直言政府、財團拿筆一揮把地圈起來,弱勢者無論是活或死都被迫遷移,「號稱民主國家是一大諷刺」。
當時都發局則回應,無主墓依《殯葬管理條例》第30條「得經公告三個月確認後,予以起掘為必要處理後火化並存放骨灰」,但市府殯葬所仍會考量民眾掃墓習俗,辦理之前會於一定期間內告知。
另1名居住於宜蘭市的廖姓男子表示,3年前買在工五擴大區旁的建案,他說,當年房仲稱很快就會重劃,自己也相信此說法才買房,不料至今仍無進度,還須與墓地為鄰,廖男說,很擔心鄭文燦案影響到開發,希望市府加快整合腳步。
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