大陸通過慈善法 禁止「危害國安」

大陸「兩會」今天正式閉幕，這次會議除通過「十三五規劃」重要政策外，首部《慈善法》登台也為人矚目。該法的要點包括管理費不能過10%、個人不得公開募捐、規範信息公開等，還另外明定禁止危害國家安全。

「全國人大」今天就《中華人民共和國慈善法》進行表決，以2,636票贊成的絕對多數通過。官方說明，大陸慈善事業快速發展衍生出許多問題，包括慈善組織內部治理不健全、運作不盡規範，全社會慈善氛圍還不夠濃厚，特立此法引導慈善事業健康發展。

因大陸之前發生「郭美美事件」，即一個紅十字會工作者的炫富，引發大眾對慈善捐款流向質疑。所以這部法律的重點在防止弊端，如管理費不能過10%、個人不得公開募捐、規範信息公開等皆是。

但令人意外的是，「國家安全」領域也被規範。條文明定：「禁止慈善組織從事、資助危害國家安全或者社會公共利益活動，如果違反，將由有關機關依法查處」。

據路透社報導，指資助危害國安等行為在大陸《刑法》下早有規範，而《慈善法》又特別增加條文，意在擴大政府執法範圍，賦予政府進一步干預的權力。而且習近平執政以來，官方多次以「危害國家安全罪」名義拘捕反對份子與維權人士，加大對批判聲音的控制。這次又在《慈善法》中加列相關條文，自然引發外界聯想。