社论－蔡英文该开始展现治国能力了

稍早民进党主席蔡英文与美国《时代》杂志记者共餐并接受访问，在为记者夹菜时曾不经意说：「台湾下一任总统曾经为妳服务」，清楚展现了她对迈向胜选的信心。随着亲民党主席宋楚瑜宣布参选，蓝营选票再受瓜分，蔡英文2016年总统大选胜算似乎更加确定了。

从这个局面来看，蔡英文现在或许应该认真想想：假如自己当选了，面临的会是一个怎么样的台湾？在两岸关系上，陈水扁曾经遭遇过的挫折；在朝野对抗与国家治理方面，马英九的左右失据与轻重拿捏错误，她都不可能幸免，那么，要如何有智慧的应对？

相较陈水扁与马英九，蔡英文面对的是更糟的坏局，两岸与国际大局混沌、内部政治严重分裂、经济危机四伏。80年代以来，台湾大体维持政治不安、经济繁荣的局面，民眾大致还能维持安定的生活。近年经济稍坏，已造成青年一代严重的怨气，展望未来，很可能陷入更严峻的政治经济双重夹击。不过，解除困境并不难，只是来不及等明年5月后才开始。

台湾面临的是双重分裂：两岸分裂、内部分裂问题，两者相激相盪，情势复杂且难以掌控。蔡英文已向美国保证会维持现状、确保海峡和平，但显然并未得到大陆及蓝营的信赖。五尺之童皆知，老派台独心存阳谋，先让蔡当选再说，新兴台独则明目张胆反中，换言之，蔡英文选后履行承诺将阻力重重。既然如此，蔡英文现在就应该展现决断力，开始推动两岸及蓝绿间的对话，或许还能让民进党获得更大的胜利，未来执政的基础更稳定。

社会对立问题也需要重视，多元化后如果不同立场者间可以互相尊重与对话，当然是好事，但最近一些社会争议事件却显示：政治光谱两端间，不但越来越难以对话，甚至无法彼此包容，影响所及，有学者认为台湾已经变成现在进行式的民主内战分裂国家。

从课纲争议事件来看，网路上两派极端主义者以「支那猪」、「倭国奴」互评，严重撕裂社会，岂是台湾之福？随着选情日趋激烈，社会裂痕持续扩大，与其选后面对难以整合的国家，政党持续恶斗，何不现在就开始避免撕裂？

经济问题可分为内外两部分来讨论。对内方面，今年以来出现的产业竞争力下滑、出口动能降低问题已相当严重，房地产同时开始进入反转下滑阶段，近来券商一再反映的股市重挫与证所税问题，显示景气不但已由内温外温转为内温外冷，更将进一步恶化为内外皆冷，让人对明年经济情势惴惴不安。蔡英文主要财经幕僚林全已表达要废除证所税之意，但如此一来，有违蔡英文标榜的「社会公平正义」，预料社会将是一番激烈争论。

经济另一个不确定是能源问题，主要是电力供应，核四封存、老旧电厂陆续退役后，供电备载容量下降，这几个月的备载容量多在5到10%左右，稍微不慎就要限电。核一、核二又将除役，电力供应更吃紧。蔡英文强调要增加再生能源，但不是短期就能增加，几乎可预见蔡英文如果当选，任内必然会碰到供电不足危机，并导致厂商投资意愿衰落问题，这将会是无法迴避的大问题。面对短期景气下挫与中期电力供应问题，蔡英文可以立即邀集各方对话，以形成社会共识，展现真实跨越蓝绿的诚意与能力，而非如宋楚瑜般空谈。

对外方面，最迫切是如何避免经贸边缘化，其出路有三：一个是完成两岸货贸协议，让货贸与先前已签订的服贸协议尽快上路；再来是与其他国家签订FTA（自由贸易协定），第三是加入区域经贸组织（TPP及RCEP）。通盘来看，RCEP是中国主导，加入的机会很小；TPP由美国主导，但可能缓不济急，而且牛、猪进口问题无解，这是台美经贸关系的大石头。至于跟其他国家签FTA，在国际现实环境下，希望不大。因此，最可能在短期完成、纾缓边缘化危机者，就是货贸了。

各界对于「维持现状」的共识，其实主要就是：主权要稳固、经济交流要继续，曾任陆委会主委的蔡英文曾经表示，上任后可以接受两岸签订经济协议，那么，现在就可以开始找出交集，不必让台湾再空转下去，她的当选就真如探囊取物了。