RCEP诞生 区域经济对抗拉开序幕

歷经八年长跑的「区域全面经济伙伴协定」（RCEP），终于在15日签署。RCEP诞生具有多重深远意义，除了重塑全球经贸格局，也撼动各国产业供应链及企业布局，并推升成员国之间的政经关系。

从地缘政治来看，被视为主导RCEP的中国当是最大受益者，其接收美国退出「跨太平洋伙伴协定」（TPP）后在此区域留下的权力真空，增添挑战美国全球霸权的实力。

大陆GDP占RCEP约55％

RCEP成员国的GDP占全球32％，贸易额占29％，成为国际最具影响力的FTA。其中中国GDP占RCEP约55％，无疑会在RCEP扮演主导角色。

从中国与RCEP成员国互动看，中国与东协10国的关系最受瞩目。2000年，中国与东协贸易额仅占其对外贸易8.3％，但2001年中国加入WTO及2010年中国－东协自贸区生效启动后，强化双方经贸互补关系，这阶段不但中国经济快速起飞，东协的产品不断出口供应中国工业与民生，区内各国经济得到明显改善。

东协跃中国最大贸易伙伴

此外，中国在2013年提出「一带一路」战略，因东南亚为「海上丝路」要衝，成为中国加强投资与贸易的重点区域，更进一步提升双边的关系。2020年前三季，东协已超越欧盟、美国，首次成为中国最大贸易伙伴。RCEP成立后，在关税减让、手续减化及中国鼓励扩大进口以调整产经结构下，双方关系将更上层楼。

RCEP另一重要观察指标是中日韩经贸关系。早在2002年中日韩三国领导人就决定推动中日韩自贸区，但因二战歷史和主权等问题使三国关系跌宕，谈判进展缓慢，至今仍因日韩半导体出口问题卡关。不过在RCEP签署后，由于中日韩三国均为成员，或可藉由RCEP框架推进中日韩自贸区，一旦该自贸区建立，以这三国的经济实力看，亦是不容小覷的FTA。

中纽澳经贸关系可望改善

再从中国与纽澳关系看，美国总统川普执政四年採取与中国对立战略，纽澳做为「五眼联盟」成员，选择站在美国这边，与中国关系急转直下，尤其过去与中国经贸紧密的澳洲，经济受到很大衝击。在纽澳加入RCEP之后，由于又值美国可能政党轮替，或能开启中国与纽澳改善经贸关系的一扇大门。

然而，RCEP看似形势大好，但也激起其他国家警惕，譬如日本联合澳洲、印度推动供应链韧性倡议（SCRI），希望降低对红色供应链与中国市场的依赖。RCEP的诞生，同时也预告了区域经济体间的结盟对抗正拉开序幕。