拜登政府首位访中高官 美气候问题特使 抵达上海

拜登计画在4月22、23日举行全球气候领袖线上峰会，并已邀请中国、俄罗斯等40国领导人共襄盛举，凯瑞此行可说是为该场会议先行暖身，外界也期待拜登与中国国家主席习近平的「习拜会」或能首度于线上登场。

据外电报导，凯瑞将在15、16日与解振华会谈，期间可能还会与国务院副总理韩正会面。凯瑞稍早曾表示，虽然中美在很多关键问题上存在分歧，但在应对气候变化上，中国的合作「至关重要」。

凯瑞和解振华过去多次交手。2月底时，中国外交部证实解振华已与凯瑞开展对话磋商；此外，两人均出席3月23日由中国和欧盟等共同举办的第五届气候行动部长级会议。

即便气候议题是目前中美较有可能率先破冰的领域，但双方各有不同诉求，仍存在不少难题。BBC中文网分析，美国希望中国停止建设燃煤发电站，并停止为海外煤炭企业提供融资；中国则希望美国向发展中国家提供更多资金以获得清洁技术，同时也希望美国公布大幅减排计画。

习近平虽已承诺中国在2030年达到碳排放峰值、在2060年实现碳中和的目标，但和美国一样，中美双方都还未向联合国公布详细的气候总体规划。分析称，中国的煤炭产能占全球一半，且2020年的煤炭开採未因疫情影响，还在持续增加，降低煤炭使用将成为美方本次会谈的主要诉求。

由于气候问题被视为中美合作的最大交集处，因此凯瑞此次访中，外界期待能缓和中美紧张关系。