频道修法惹议 五大MSO反弹

NCC预定11日举办有线广播电视法部份条文修正案公听会，五大有线电视多系统经营管理业者（MSO）将透过台湾有线宽频产业协会（CBIT）表达反对立场。

市场人士分析，新的修法方向包括MSO与频道商一旦因上下架授权费谈不拢，不仅不准断讯，主管机关亦可介入仲裁价格调整。MSO业者表示，频道上下架向来採取商业协商，NCC这次修法将允许主管机关裁决频道授权条件及频道授权价格，不啻使频道授权变相成为由主管机关强制授权，MSO业者均不可拒绝该裁决结果，等同政府可以公权力介入干预系统业者之排频权，甚至介入系统业者之经营。

CBIT认为，如此一来，系统经营者可能永远无法变更某些特定频道，并变相让主管机关有权决定频道授权条件、以及谁可以当「万年频道」，恐有政府介入媒体的疑虑，不只破坏市场竞争，亦剥夺系统业者排频权，严重侵害系统业者之财产权。

CBIT认为，国内视讯市场早已高度竞争，有线电视业者正面对OTT TV及MOD挑战，政府理应回归市场机制，不宜过度介入，尤其应让有线电视系统台可以依照商业机制，引进新的优质频道，藉此鼓励优质内容产制。

CBIT强调，既有民事诉讼程序及仲裁机制已相当完善，无须另行创设裁决机制，而原本就属于商业协商机制的频道上下架授权费，实在不需要主管机关介入。