三三会21日召开首次视讯例会,邀张子敬以「面对气候变迁 ,台湾的挑战与机会」为题发表演讲。张子敬强调,徵收碳费的目的是为了减碳,不是「收得愈多好,也没有一定要收多少」,在立法精神与目标上是以「经济工具」而非「财政工具」作为碳费的设计。
张子敬指出,在这样的概念下,碳费的目标是要透过徵收来产生经济的动能,在达到减碳的目标同时,也让国内企业提升竞争力,对达到减碳目标的企业,将获得一定的减免或优惠。
在减免与优惠上,张子敬透露将比照投资抵减的精神,初步构想是企业只要提出减碳计画,并依计画进行投资,可抵减碳费,将碳费真正花在减碳的工作上。
对企业界关切费率方面,张子敬指出,在欧盟提出碳边境调整机制后,环保署正研拟提出两种不同费率,一是,一般性不外销产品,课徵基本费率,另是外销产品参考出口国费率,不过因涉及经贸谈判等课题,是否会差别费率还在规画、研拟中。
张子敬指出,在拟定「碳定价机制」时,有触及碳税及碳交易。财政部认为,碳税徵收对民生经济衝击太大,需要再凝聚社会共识。至于碳交易,必须经过总量管制才能进行,目前总量管制会产生供需不平衡的现象。
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