ICS推全球船只海运排碳税

国际海运总会（ICS）为了加速海运产业达成零排碳目标，近日提出全球性的船只排碳税。若法规顺利上路，海运产业将成为全球第一个实施排碳税的产业。

这项提案已获得国际乾货船船东协会（Intercargo）支持，在近日送交联合国国际海事组织（IMO）审核。该组织预定11月底召开海洋环境保护委员会会议，届时将探讨海运减碳议题。

代表全球超过80％商船的ICS表示，海运产业目标在2030年前让零排碳船只出海，但照目前发展进度来看，零排碳燃料无论在价格或供应上都无法满足全球船只的需求，因此希望透过全球性排碳税来加速绿能海运发展。

根据ICS提出的排碳税法，凡是总吨位超过5千公吨且在全球进行贸易的海运船只，都必须依每公吨排碳量来支付排碳税。排碳税收所得将投入「IMO气候基金」，除了投资发展零排碳燃料、缩短零排碳燃料与传统燃料价差之外，也将投资兴建全球主要港口的零排碳燃料补给站。

ICS秘书长普拉登（Guy Platten）表示：「海运产业需要的是一套真正的全球市场措施，来缩短零排碳燃料与传统燃料之间的价差。我们必须尽速建立这套机制，才能将各国政府的绿能政策付诸行动，持续推动海运产业减碳。」

普拉登认为科技发展是零排碳海运不可或缺的基础，但除了科技之外还须在其他方面做出更大突破才能达成目标，例如打造支持燃料转型的重要基础建设。

全球商品贸易有高达90％经由海运，且全球排碳量有3％来自海运，因此海运产业近来饱受各方压力。欧盟执委会已在7月提出将欧盟碳交易制度延伸到海运产业的计画，但ICS认为欧盟制度过于「零碎」，只会让海运作业更加繁复。

普拉登表示欧盟将单边区域性市场措施套用到国际海运，只是为欧洲各国带来更多税收，对全球海运减碳助益不大。相较之下，ICS提出的全球市场措施能避免价格波动，近而鼓励更多企业投资零排碳船只与技术。