中国与澳洲近两年因疫情溯源问题导致关系恶化,中方并在2020年底禁止澳洲煤炭进口。惟近期中国因燃煤库存不足导致停电限电,重击供应链与民生。5日传出,为确保电力供应稳定,原本抵制澳煤进口做法出现修正,9月份破例让停留在港口外的澳洲货船靠岸卸货。
近期大陆缺电形势严峻,日前中国国务院副总理韩正为此召开紧急会议,强调要不惜一切代价确保今冬供电,并下令国有矿企即使超出年度限额,年底前也要全力产煤。
英国金融时报援引航运经纪商Braemar ACM Shipbroking首席散装货运分析师Nick Ristic指出,一年前,中国对澳洲实施煤炭进口禁令后,一直滞留在中国港口外的几艘澳洲货船,9月份终于获准靠港,且进口船舶的吃水深度都有改变,可见船上燃煤已经卸货,估算约有45万公吨。
另据能源研究机构Kpler表示,9月共有5艘原本在中国港外等候的澳洲货船,已卸下38.3万公吨的燃煤。分析指出,原先非正式禁止进口澳煤的中国,如今却允许澳洲货轮卸载燃煤,可见其缺电的情况相当严重。
澳洲一直是中国最大的煤炭进口国,2015年两国签订自由贸易协定后,澳煤更大量出口中国,年出口额近400亿美元。但2020年年初新冠疫情爆发后,澳洲呼吁针对疫情进行国际调查,致使两国关系急转直下,中国政府并对澳洲红酒、农产品、水产品等祭出高关税。2021年前七个月,中国仅进口78万吨澳煤,相较过去每年7千多万吨的规模,落差颇大。市调机构IHS Markit大中华能源研究部主管Lara Dong认为,澳洲货轮获准靠岸卸煤是松绑的讯号,但不表示中国对澳煤进口会有重大的政策改变。
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