人行要求平稳投放房企融资

2020年8月，大陆人行和住建部监管部门召开重点房地产企业座谈会，会上提出三个监管要求，即「三道红线」：剔除预收款的资产负债率不得大于70％、凈负债率不得大于100％、现金短债比不得小于1倍。

根据「三道红线」踩线的条数，监管部门将房企分成「红、橙、黄、绿」四檔管理，每降低一檔，有息负债规模增速上限增加5％，即使是处于绿檔位置的房企，有息负债年增幅也不得超过15％。而「踩线」数量越多，房地产企业面临的降杠杆压力越大。

按照监管要求，从2021年1月1日起，房企正式进入降杠杆测试期。到2023年6月底，12家试点房企的「三道红线」指标必须全部达标，2023年底所有房企实现达标。

中国人民银行金融市场司司长邹澜15日在记者会上表示，部分金融机构对于房企「三线四檔」融资管理规则，存在一些误解，对要求「红檔」企业有息负债余额不得新增，误解为银行不得新发放开发贷款，企业销售回款偿还贷款后，原本应该合理支持的新开工项目得不到贷款，造成了一些企业资金链紧绷。

邹澜表示，针对这些情况，人行和银保监会已于9月底召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。

邹澜表示，2021年前三季，少数城市房价上涨过快，个人住房贷款投放受到一些约束，房价上涨速度得到抑制。房价回稳后，这些城市房贷供需关系也将回归正常。

邹澜指出，近期个别大型房企风险暴露，金融机构对房地产行业的风险偏好明显下降，出现了一致性的收缩行为，房地产开发贷款增速出现较大幅度下滑。这种短期过激反应是正常的市场现象，2019年包商银行出险、2020年永煤和华晨债务违约后，在同业市场和信用债券市场也发生过类似现象。