财部拟祭新制 促调房屋税基

立法院财政委员会26日审查财政部、国税局等单位岁出预算，邀请苏建荣列席并备询。绿委郭国文质询时指出，我国现行囤房税「名目税率」在国际上属前段班，如非自住房屋适用1.5～3.6％税率。

然而，台湾囤房的「实质税负」属于国际后段班，美国囤房实质税负为0.66％～1.37％，英国为0.38％，新加坡0.17％～0.36％，日本0.2％，台湾仅0.06％～0.17％，郭国文认为，关键在台湾不动产税基偏低，财政部应透过指导原则等方式督促地方政府适度调整税基。

苏建荣回应，目前初步思考解方为施行备查，地方政府适逢评定房屋现值年度，须在调整前呈报给财政部备查，可避免地方政府大幅调降税基或明显不符市价，同时会研拟配套措施，避免影响地方自治。

另苏建荣举例，近期房地产价格走高，但台中市2020年一口气调降公告地价两成，明显与市价走势不符，财政部除祭出税捐稽徵机关业务考核，斟酌调整地方稽徵业务人员奖励金外，也在主计总处一般补助款适度反映其财政努力指标，若能加上备查机制，应更具约束力。

依房屋税条例、平均地权条例等规定，目前房屋评定现值、土地公告地价是由地方政府径行公告，换言之，要改为备查机制必须修法。

若完成备查机制修法，地方调整房屋现值前需呈报给财政部，调整土地公告地价前则呈报给内政部。若主管机关允许备查，地方政府才能施行新税基；若不予备查等同退件，地方政府须重新评估再呈报。