东协与俄联合军演 重申不结盟

印太局势持续紧张，而就在美中争相拉拢东南亚国协（ASEAN）各国之际，俄罗斯也来参一脚，派出大型反潜驱逐舰「潘捷列耶夫海军上将号」，于1日至3日与东协国家在面向麻六甲海峡的印尼北苏门答腊近海，举行史上双方首次联合海军演习。分析也指，此次东协参演重申其不结盟原则，有助确保东南亚的势力均衡。

俄罗斯派出大型反潜舰

此次演习名为「ARNEX-2021」，旨在演练俄国和东协国家海军合作保障海上经济活动和民用航运的安全。东协10国皆参演，其中印尼、泰国、新加坡、越南、马来西亚、缅甸、汶莱派出军机或军舰，菲律宾则以观察员身分透过视讯形式参与。俄国常驻东协代表伊凡诺夫说，演习维护地区和平、稳定、繁荣，「开启我们战略伙伴关系的新一页」。

俄国出动「潘捷列耶夫海军上将号」参演，后者隶属于太平洋舰队，是前苏联海军建造的最后一艘「无畏」级大型反潜舰，其使命是在以航母或攻击型巡洋舰为主力的远洋舰队中，专门担负反潜作战任务。

东协与美中有军事互动

此刻正值印太紧张局势加剧之际，而印尼国防与安全研究所军事分析家康尼（Connie Rahakundini Bakrie）指出：「确保东南亚地区的力量均衡，重申东南亚是一个不结盟的地区，对我们而言很重要。」

俄罗斯总统普丁推动「东方外交」，不仅重视中国、印度这样的大国，还愈来愈注重东协在经济成长和地区政治上的影响力。10月28日，第四届俄国─东协峰会以视讯方式举行，作出了举行联合海军演习的决定。先前，东协成员国在2018年和2019年就与美国举行过军演，在2019年也与中国举行过军演。

美国扩大东南亚震慑力

东南亚地区坐拥麻六甲海峡，后者是全球最具战略意义的贸易通道之一。近年来中国一直积极拉拢东协各国，美国总统拜登亦承诺加强与东南亚的接触。东协各国相当依赖与中国深厚的经济关系，但也对中国日益增长的影响力感到担忧。相比之下，美国被认为更倾向于在安全层面与东南亚地区合作。

美国陆军部长沃梅斯（Christine Wormuth）1日表示，美国在亚洲的军备一直侧重部署在东北亚，因此希望能扩大在东南亚的驻军及基地安排，以分散部署达到灵活效果。她并指出，台海、南海及钓鱼台列屿是印太潜在衝突热点，美国最重要工作是避免台海战争，因此需维持足够震慑力。