陆加强网路审查 专家忧新规不明确

德国之声报导，网信办微信公眾号4日指出，网信办等13部门近日联合修订公布「网络安全审查办法」，要求拥有超过100万个人资讯的平台公司，在海外上市前接受审查，并明订「影响或者可能影响国家安全等情形」者，需要被纳入网路安全审查，该法自2月15日起施行。

另外，网信办等四部门4日联合公布「互联网信息服务算法推荐管理规定」，对于演算法推荐技术的使用进行规范，要求公司给予使用者关闭演算法服务的权利，并加强对互联网新闻资讯服务的监督。此规定明订，不得生成合成虚假新闻资讯，或传播非国家规定范围内的单位发布的新闻资讯，不得利用演算法实施影响网路舆论、规避监督管理，以及垄断和不正当竞争行为。该法将于3月1日起施行。

路透报导，大陆政府在过去一年逐渐收紧对互联网企业的控制，随着新规施行，陆企赴海外上市将变得更困难，且新规并没有明订其效力是否具有追溯性。

对此，投顾公司United First Partners驻新加坡的亚洲研究主管Justin Tang表示，如果新规定无追溯性，那它应该只会影响计划要上市的公司，而非已经上市的公司。

在上海年利达（Linklaters）律师事务所追踪大陆数据政策的专家Alex Roberts表示，与网信办2021年7月提出的「网络安全审查办法（修订草案徵求意见稿）」相比，这些网路安全审查措施中最重要的变化，似乎是将审查的适用范围缩小到只有关键资讯提供者、可能影响国家安全的数据处理者，或持有超过100万个人资讯的平台营运商。

Alex Roberts指出，这些新规仍未具体说明哪些类型的公司将受到影响，而审查过程中的这种不确定性，才是大陆企业真正担心的事情。