影响2024胜负 立院全数通过修宪案 18岁投票 最快年底复决

暌违17年，在朝野高度共识下，攸关18岁公民权的《中华民国宪法》增修条文增订第一条之一条文草案，昨天在立院闯关，在109位出席立委全数同意、无人反对下通过。此次修宪案也是立委席次减半后，首件从立院送出，交付公民复决的修宪案；由于须获过半选举人数约965万人投下同意票才有望过关，民进党力拚绑年底11月26日九合一选举，盼衝高投票率。

总统大选 首投族大增88万人

若公民权下修18岁顺利通过公民复决，依内政部资料，目前16岁20万5026人、17岁21万5248人、18岁22万2255人、19岁24万3335人，预估到2024总统大选时，将增加88万5800多名首投族。

立法院上会期展开修宪工程，国民党团因质疑民进党处理议事程序不正义，一再缺席抗议，后续在民进党团主导下，仍表决通过由民进党、民眾党及时力共提的「18岁公民权」修宪版本，立法院程序委员会日前将该案排入昨天院会讨论事项。

依《宪法》规定，立法院提出修宪案，院会讨论时需113席立委总额3/4（85席立委）出席、出席立委3/4（64席）同意即通过修宪案，并于公告半年后，交付公民复决，有效同意票逾选举人总额的半数即通过。

依照立院席次结构，民进党团61席且掌握4席无党籍、国民党39席且掌握1席无党籍、民眾党5席、时力3席。日前民进党、民眾党、时力都表态投同意票，但未达最低出席门槛，国民党的立场成为左右修宪案能否通过的关键。

昨天院会表决前，民进党团总召柯建铭再度向国民党团喊话，不要技术性杯葛，盼朝野共同完成歷史重要的修宪时刻。民眾党团总召邱臣远也呼吁，修宪门槛高，希望不要功亏一篑，希望各党派兑现还权于民承诺，落实青年参政。议场外则有民进党等3党立委、青年团体代表，一起穿上高中生制服，要求国民党支持。

宪改时刻 场外学生「监看」表决

立法院外则聚集百名高中生手举「这次修宪不投票，下次选举少一票」、「拒绝政治算计，别再错过宪改时刻」、「兑现承诺挺青年」、「别当歷史罪人」等标语静坐，也有老师到场声援，并同步观看立院议场直播现况「监票」。

面对朝野及民团压力，国民党团一早党团会议后，总召曾铭宗宣布，经审慎评估，决议进场投下同意票，但反对民进党在修宪过程多数霸凌少数，仅考量自身政治利益，未顾及国家发展需要，此外，包含动保权、环保权、政府体制也应纳入修宪。

併11月26日投票 中选会待议

在朝野达共识下，立法院会原本一团和气，直到担任修宪委员会召委的民进党立委管碧玲发言时，驳斥国民党团「多数暴力」的说法，多名国民党立委趋前抗议、拍桌，场面一度对峙。最后提出公民权下修18岁修宪案的国民党立委江启臣要求蔡英文总统收回民进党团发言，强调此时不宜制造朝野对立；曾铭宗也送牙膏、漱口水给管碧玲，暗酸她把嘴巴洗乾净。

昨天下午表决，出席立委109人、同意109人、反对0人、弃权0人，全案顺利送出立法院，交付公民复决。未投票的4席，包括院长游锡堃保持中立未参与投票，国民党立委李贵敏、郑丽文请假未出席，无党籍立委高金素梅未到场投票。

为力拚公民权下修18岁修宪案跨过门槛，民进党团、民眾党团抛出公民复决绑年底选举。对此，中选会表示，《宪法》修正案经立院公告半年后，应于3个月内投票复决，但是否合併年底地方公职人员选举在11月26日同天投票，将提中选会委员会议审议决定。