陆减污降碳 钢铁业首当其衝

大陆生态环境部等七部门17日公布「减污降碳协同增效实施方案」，持续推动「2030碳达峰、2060碳中和」目标。新规定将加强生态环境准入管理，大气污染防治重点区域，严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥和平板玻璃（不含太阳能板玻璃）等项目的产能。

路透引述指出，大陆将扩大建立生态环境分区管控以及生态环境准入管理，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，相关项目审批将严格落实国家产业规划、产业政策、节能审查，以及污染物区域削减替代等各项要求。

其中，新能源车发展持续加速，将推动老旧车辆替换为新能源车辆，预计至2030年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售量的50％左右。

此外，大陆将持续加强产业集群环境治理，明确产业布局和发展方向，高起点设定项目准入类别，引导产业向「专精特新」转型。考虑产业结构调整减污降碳，且大气污染防治重点区域，将严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含太阳能玻璃）等产能。

钢铁业方面，将大力支持电炉短流程工艺发展，水泥行业加快原燃料替代，石化行业加快推动减油增化，铝行业提高再生铝比例，推广高效低碳技术，加快再生有色金属产业发展。预计2025年和2030年，大陆短流程炼钢占比分别提升至15％和20％以上。

但是，在大陆推行「2030碳达峰、2060碳中和」目标的背景下，钢铁行业作为31个制造业门类中碳排放量最大的行业，碳排放量约占大陆碳排放总量的15％，减排压力格外巨大。

21世纪经济报导引述中钢协2021年3月提出「钢铁行业碳达峰及降碳行动方案」初稿显示，该行业碳达峰目标初步定为2025年前，钢铁行业实现碳排放达峰，到2030年，钢铁行业碳排放量较峰值降低30％。

然而，大陆工信部、发改委和生态环境部2022年2月公布的「关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见」则显示，钢铁行业将「确保2030年前碳达峰」，新设立目标较之前的徵求意见稿延迟5年。

业内人士认为，目前「总量控制」和「绿色低碳」成为钢铁行业新增的基本原则。钢铁行业碳达峰时间的延后，在一定程度上体现大陆「双碳」策略稳中求进的总体方向，目标方向更加务实，也有利于钢铁产业发展更加良性健康。