高雄城中城发生大火惨案，危楼老楼与居住正义的住宅问题，再度引发各界议论。高市府及内政部在案发后，初步将城中城消防以及管理上的部分问题，归因于城中城「没有成立管委会」所导致。接着高雄市长陈其迈还下令，10天内清查高雄市内的34栋老旧大楼，并将没有设立管委会的老旧复合式住宅列为稽查重点。
但行政单位此举的言下之意，不就是要把意外责任推给管委会这个小衙门吗？也不只是陈其迈，内政部长徐国勇与许多县市首长在城中城大火之后，也纷纷跟进盘点辖区内没有设立管委会的老旧大楼，要将这些大楼列为重点检查对象。可是把责任都推给管委会，那政府这个大衙门的责任在哪里？
先不提那些真的没有管委会，然后管理出问题的大楼。政府难道真的以为有了管委会之后，民眾的居住安全就会提升了吗？有多少大楼是有管委会但消防设备依旧不合格、公共空间和逃生走道都堆满杂物的？又有多少管委会是一边跟民眾收取管理费，但另一边遇到问题却又一拖再拖，甚至最后就摆烂不处理的？
有个朋友住的新北市花X新城社区，就遇到类似的问题。而且这个社区更复杂的情况是，社区虽然有一个专门管社区公共事务的大的管委会，可是有些大楼又有另外的大楼管委会，但有些大楼则没有自己的管委会。
那个社区里面有一栋住户非常多的翰X楼。该栋大楼的部分住户，因为公共空间的磁砖和天花板残破不堪、许多老旧管线外露，公共空间与逃生路线也时不时就有住户堆放杂物。可是这些问题呈报给管委会，社区管委会就说，因为该栋大楼没有成立自己的管委会，可是这些应该是大楼住户要自己成立管委会处理的事情，所以社区管委会觉得不是他们的责任，就不去处理；后来住户没办法，又将这个情况通报给市府单位，希望公家单位的公权力能够介入辅导。
但市府单位就回公文说，这个应该要交给管委会处理，所以又通报社区管委会，要社区管委会协助住户成立管委会之后，再看怎么协调处理。于是一颗皮球就这样踢过来又踢过去，那最后住户的问题有没有解决？没有。没人管的危楼老楼，就还是没人管的危楼老楼。每天生活得提心吊胆的住户，就继续提心吊胆过日子，祈祷坏事不要发生在自己住的地方。
何况就算很多大楼真的有管委会，但管委会毕竟不是一个真的具有公权力的公家组织。管委会要能够做成有法律效力的决议，就必须要有一定比例的区分所有权人出席区分所有权人会议，再有一定比例的人数赞成某一项决议，该项决议才能执行。所以在实务的运作上，有些住户有时在碰到需要管委会来执行的大楼相关公共问题，是非常难进行又旷日废时的。
当城中城这样的公安意外发生之后，政府第一时间就急着把矛头指向管委会，那政府把管委会的局限和自己的责任放在哪里？
（作者为口译工作者）
※以上言论不代表旺中媒体集团立场※
发表意见
中时新闻网对留言系统使用者发布的文字、图片或檔案保有片面修改或移除的权利。当使用者使用本网站留言服务时，表示已详细阅读并完全了解，且同意配合下述规定：
违反上述规定者，中时新闻网有权删除留言，或者直接封锁帐号！请使用者在发言前，务必先阅读留言板规则，谢谢配合。