海纳百川》自欺欺人的净零路径（王丽莎）

国发会在3月30日召开记者会，发布「台湾2050年净零排放路径及策略总说明」。32页的报告书内容中，以「化危机为转机并掌握商机」为主轴，整理出了五大路径规划与四大转型策略和两大基础，目的就是要让台湾在2050年达成净零碳排的碳中和目标。

然而环保团体绿色和平组织当天下午就发布新闻稿，针对国发会记者会的内容提出质疑，认为政府这份路径图有缺预算、缺目标与低估成本的「两缺一低」问题。对于政府是否真的有心要在计画书上的2030年、2040年和2050年，分别达成阶段性及终极目标，感到相当怀疑。

英文里面所谓的「roadmap 」也就是「路径图」，在商场上非常常见。通常一间企业在推出某项产品和服务之前，都会做出一个实现市场目标的这个「路径图」。之所以会叫「路径图」而非只是单纯的「企划书」，是因为路径图的本意，就是除了在其中描述一个愿景蓝图之外，还会列出短期或长期的目标与规划为何，并详尽列出从一个目标到下一个目标之间，具体的执行步骤为何。所以看到这张路径图，就像拿着一张地图找路一样，只要照着上面的指示一步一步去做，最后就可以走到目的地。

可是国发会公布的这份路径图，内容非但存在着环保团体所提出的各项质疑，对于具体应该如何执行，也完全没有解释清楚。的确，里面列出了不少阶段性的目标与确切数字，比方说百分之几的建筑物要在什么时候达成近零碳目标，几年以后再生能源要占发电比例的百分之几等等。这些内容乍看之下都很有野心也令人充满希望，但最关键的问题就是：要怎样才能达成这些目标？政府把这一个一个的靶都画好了，但箭在哪里？

这样光说要改变，却不知如何改变的感觉，就像政府一直跟民眾说没缺电，但却一直零星跳电。政府后来又说是电力网路老旧还有小动物误触，那总也要有解决方法可以应对吧？不管是汰换老旧线路，还是要怎么加装防护，政府总该能说出一个实际具体的作为是什么。但至今却从来没有人真的出来跟人民做出一个合理的解释，让民眾安心。

况且如果不缺电，那空污季还要台中火力发电厂全开的理由又是什么？如果2025要非核家园，到时核电厂没办法发电、新兴能源和可再生能源也还不到位（因为根据国发会的路径图，台湾是要2050年前才会「预计」达到可再生能源占60%的发电比例），那台湾的能源电力问题要怎么解决？这些全部都是政府应该做出具体且有实际细节规画之后，应该向民眾说明，并且让民眾安心的施政内容。可是政府却只丢出一份写好各种美好想像，不具体也不踏实的「路径图」给民眾。究竟政府是想呼拢民眾，还是自欺欺人？（作者为口译工作者）

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