东协峰会开幕 李显龙：美陆对抗恐成东南亚挑战

第37届东协峰会12日在越南河内正式开幕，新加坡总理李显龙于视讯中表示随着美国与大陆的关系日趋紧张，强权间的角力恐成东南亚未来最大的挑战，而东协是否能团结，将是因应两强对立的关键。

受到新冠疫情的影响，主办国越南决定每2年1次的东协会议，今年改用视讯的方式举行。柬埔寨总理洪森更因为接触疑似感染者，目前自我隔离而由副总理兼防长的狄班(Tea Banh)出席。

「外交家」指出，在为期4天的会议中，南海议题、贸易、疫情与美陆角力，恐成今年重点，而李显龙演说更聚焦在疫情之上。

越南总理阮春福在开幕式表示，区域不稳与健康危机成为今年东协的大挑战。「由于不可预期的国家行动，试图争夺权力与挑战国际多边主义而产生的摩擦，加剧非传统安全的问题，也让和平与安全受到严峻的威胁」。

他呼吁，此时此刻各国比过去以往更需要和平、稳定与发展。由于疫情大流行，民眾的生活与经济受到严重破坏，各国应该建立信赖，让人们得到需要的照护与保护，以克服难关。

李显龙则表示，有鉴于疫情的严峻程度，当疫苗成功问世后，东协有必要确保疫苗能以公平、稳定、可负担的方式为各国使用。唯有「疫苗多边主义」，以区域合作的方式将疫情长远影响降低到最小。

他提到新加坡支持全球各项疫苗计画。目前世界卫生组织的「新冠疫苗全球取得机制」(COVAX)，便有许多东协国家的加入。李显龙呼吁东协与外部伙伴合作，促进疫苗生产与分配，以满足区域的需求。

李显龙还承诺将捐10万美元(约新台币291万元)给东协的新冠疫情应对基金，以协助会员国採购防疫医疗物品与设备。

就经济方面，歷经数年协商，「区域全面经济伙伴协定」可望于15日签署。不过，随着美国与中国大陆的日渐紧张，东协不论是政治还是经济都面临更多压力。这不仅考验东协的团结，东协国家也可主动扮演增加大国互信与合作的角色。

但面临反恐、网路安全等全球议题，李显龙认为东协必须持续提供中立平台，使各国能在此共同商讨、合作并解决区域与全球问题。

据「外交家」报导，东盟与美国的峰会预计于14日召开；不过，目前仍不确定美国总统川普是否会出席线上会议。此外，东协也分别和大陆、南韩、印度、日本举行会谈。