长期拘禁20只猫害病危 恶饲主挨罚告动保处败诉

黄姓男子饲养20只猫，分别关在笼里，没提供猫砂盆及足够食物、饮水，饲养环境极差，害猫只出现营养不良、脱水、染寄生虫、肾机能失调等症状，台北市动保处认为猫咪形同被「长期拘禁」，开罚9000元并没收17只病危猫。黄男不服提告，台北高等行政法院认为处分无违误，判他败诉，可上诉。

动保处接获检举，2020年2月26日到黄男家访查，发现黄男以单层犬笼分别饲养20只猫，大部分无饮水、饲料，仅3笼有脏污饮水，又因未提供猫砂盆，导致满地排泄物，环境脏乱，多数猫只毛髮杂乱、精神委靡，紧急将17只送医检查，发现都有脱水、消瘦等问题，其中1只送医当晚死亡。

动保处认定黄男饲养观念方式严重偏差，造成17只猫身体机能受损，严重营养不良，依违反动保法对黄男裁处9000元罚锾，没入17只猫，禁止饲养应登记宠物及认养收容所动物，并应接受动物保护讲习3小时。黄男不服，循序提起行政诉讼。

黄男主张，他饲养17只猫10余年，定时放出及喂食饮水，饲料及饮水充足，也有笼外活动空间，猫只并无急迫生命危险，原处分违反比例原则；动保处未详加调查猫只生活环境，仅凭现场照片及兽医检查17只猫有「脱水、消瘦、贫血、高肾指数」等问题，认定他没给予应有照顾，太过武断，动物罹病本来就是常态。

动保处驳斥，17只混种猫平均重1至2公斤，只有正常体重一半，现场门窗紧闭、昏暗密不通风，使用犬笼养猫，无法提供充分伸展空间及笼外活动时间，剥夺猫只立体、跳跃活动的天性，形同长期拘禁，且饲养环境目测3天以上未清理，足认黄男饲养方式已伤害17只猫，且有致死之虞，原处分并无违误。

合议庭勘验现场照片，认为与动保处的稽查纪录相符，而黄男只空口辩称当天刚好水和食物用完，提不出其他证据证明自己有好好照顾猫只，其主张难以相信，遂认定动保处的处分没有问题，判黄男败诉。