新竹县市合併 柯建铭：修法能在半年公告选区议员名额可赶上2022

新竹市长林智坚近期抛出「大新竹」县市合併议题，新竹县长杨文科不仅认同更认为还应该升格。新竹出身的民进党立院党团总召柯建铭今表示，新竹县、市已经走到「合久必分、分久必合」的阶段，可以修改《地方制度法》调降直辖市人口门槛，若有跨党派都有共识，修法不难，能在半年前公告选区各议员应选名额，将可赶上2022年地方选举。

柯建铭强调，议员应选名额、选区不会变，升格后林智坚还可以再选，杨文科也可以，都可以有「新的开始」，其他人也都可以选。依目前新竹县议会36席、民进党仅2席，新竹市议会33席、民进党仅6席的结构，对民进党不一定有利。各政党应该从整体县市发展来讨论，而不是政治盘算。

柯建铭指出，新竹县、新竹市经歷40几年分家，城市发展已经必须重新思考。新竹县、市是共同生活圈，如工研院位于新竹县竹东镇、新竹科学园区是在新竹市、竹科第三期工程在新竹县，还包括交通规划、污染等问题，都需要县市共同解决。

柯建铭说，倘若新竹县市合併为「第七都」直辖市，将会成为最有特色的直辖市，并可与其他直辖市分配70％统筹分配款和资源，如果没有升格，新竹永远找不到好人才。

他说，若欲推动新竹县市合併升格，需要修改《地方制度法》第4条，将人口聚居125万人才能设直辖市的门槛，调降为100万人，并订定明年12月25日为改制时间，若能在半年前公告选区各议员应选名额，将可赶上2022年地方选举。

至于修法时程，柯建铭说，目前民进党内部尚未针对新竹县市合併的议题做讨论，也还不知道行政院、内政部的态度，林智坚先抛出来「倡议」，只能说修改《地方制度法》是其中一种可能途径。

他说，每个政党对于县市合併升格议题，都会做政治考量，届时市长、议长都只有1人，议员席次也会缩减，依目前新竹县议会36席、民进党仅2席，新竹市议会33席、民进党仅6席的结构，对民进党不一定有利。

对于抛出的时机备受质疑，柯建铭表示，林智坚抛出县市合併的想法，也是因为已任两届新竹市长，比任何人都有感。