教育部近日修正「教育部辅导私立大专校院改善及停办实施原则」,学校积欠老师薪资不再列入专案辅导学校,全国教师工会总联合会今天发布新闻稿指出,此次修正根本就是让私校欠薪正常化,对私校教师的薪资将造成严重侵害。
教育部在10月22日修正了「教育部辅导私立大专校院改善及停办实施原则」第3点第1项第2款,从原本规定的「学校积欠教师薪资,经本部依教师待遇条例处以罚锾。」改为「学校积欠教师薪资,经本部依教师待遇条例处以罚锾后,仍未积极改善,且情节重大」。亦即私校欠薪还必须有「仍未积极改善,且情节重大。」的条件才会列入「停办原则」中的「专案辅导学校」。
全教总说,教育部这样的修订将使得私校因积欠教师薪资而列为「专案辅导学校」的机率大幅降低。对私校经营者来说,积欠教师薪资不再是「红线」,积欠薪资的情形将更为严重,私校教师与学校协商薪资的空间也将大幅删减,已经严重戕害教师待遇条例第17条中「私立学校在未与教师协议前,不得变更支给数额」的精神。
全教总分析,近年来许多私校因为少子化关系,不断缩减教师的名额和薪资,其中有些私校的财务还算正常,却仍然以少子化的理由要求老师减薪。最常见的手段就是对所有教师「个别约谈」,并软硬兼施的要求教师同意将学术研究加给打折;大部分教师在面对学校的压力下同意减薪,但仍有少数教师认为学校财务状况正常而不同意减薪。
在此情况下,全教总认为,学校对于这少数教师不是径行减少学术研究费,就是以「薪资尚未谈妥」而不发薪水,甚至不发聘书。
全教总表示,「停办原则」在本次修订后,积欠教师薪资不再是专案辅导的「红线」,私校经营者不用再忌惮对少数教师欠薪而变成「专案辅导学校」,未来将更肆无忌惮的对教师进行「个别约谈」、径行减少学术研究加给,这对于私校教师的薪资也将产生重大打击。
全教总呼吁教育部应立刻悬崖勒马,继续依旧有规定对私校进行监督。全教总也提醒朝野立委应主动关心此一修正,并要求教育部立刻撤回。教育部倘若继续明着帮私校经营者打压教师权益,必然将遭到所有教师的唾弃!
教育部回应,原条文可能出现学校遭教育部依教师待遇条例处以罚锾后,虽立即积极改善,但仍须列为专辅学校之情形。因此进行修正,增列未积极改善且情节重大的条件,以督促学校针对积欠教师薪资情形予以立即积极改善,如学校未积极改善,经审核认定,即列为专案辅导学校。
因此,教育部认为,这项修正不会造成学校径行减少学术研究加给或积欠薪资等情形,且教育部将持续督导学校依教师待遇条例及相关规定办理,以维护教师权益。
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