美国联邦参议院终于通过折衷版本的2022财年《国防授权法案》(National Defense Authorization Act),其中用于加强在印太与中国大陆对抗的《太平洋吓阻倡议》(Pacific Deterrence Initiative),五角大厦5月提出时遭两党猛烈抨击,但在国会「砍掉重练」后,反而获额外20亿美元(约新台币556亿元)的资金。

《国防新闻》(Defense News)16日报导,在经过数个月的辩论和近数周无法及时通过的担忧后,美国参议院15日以88票同意、11票反对通过2022财年《国防授权法案》,连续61年成功将其提交给白宫,只待总统拜登(Joe Biden)签署。

折衷版2022财年《国防授权法案》共向五角大厦提供7400亿美元(约新台币20.6兆元)经费,比拜登政府提出的7150亿美元(约新台币19.9兆元)还多250亿美元(约新台币6953亿元);其中《太平洋吓阻倡议》共获得71亿美元(约新台币1975亿元),较拜登政府原本的方案多20亿美元。

曾参与2021财年《太平洋吓阻倡议》制定、目前担任华府公共政策智库「美国企业研究所」(American Enterprise Institute)客座研究员的华克(Dustin Walker)指出,五角大厦5月提出草稿时,立即遭跨党派国会议员猛烈抨击,因为美军仅利用其为神盾舰、F-35战机升级案等计画提供资金,完全违反国会设立该倡议的原始目的。

因此国会直接重写2022财年《太平洋吓阻倡议》,删除不应属于该倡议的支出,将资金集中于强化印太基地防御能力、推进具备弹性的分散式战区军力部署,以及增加与当地盟友和伙伴的合作关系等。

华克指出,虽然2022财年《太平洋吓阻倡议》获得额外20亿美元资金,但更重要的是,国会终于为该倡议建立基本框架,未来能藉此逐年了解美军于印太区域的发展,有利于将资金「花在刀口上」。

文章来源:Congress passes defense policy bill with budget boost, military justice reforms
文章来源:Pacific Deterrence Initiative: A look at funding in the new defense bill, and what must happen now
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