拜登签国防授权法 助台自我防卫参与环太军演

美国总统拜登今天正式签署国防授权法。法案将投注资金扩大太平洋吓阻倡议，以面对中国竞争。法案也建议美国防部邀请台湾参加明年环太平洋军演，并强化台湾不对称战力。

2022财政年度国防授权法案（FY 2022 NDAA）于12月7日、15日分别在联邦眾议院与参议院以压倒性票数通过，拜登（Joe Biden）今天正式签署法案完成立法程序。

这项法案除了提供五角大厦预算以维持美国军力外，也预计投入71亿美元扩大太平洋吓阻倡议（Pacific Deterrence Initiative），作为美国在印太地区与中国战略竞争之用，因应中国在区域的军事行动，并强化与盟友合作。

参院军委会主席利德（Jack Reed）在参院通过国防授权法时曾透过声明表示，美国面临广泛的安全挑战。这项法案取得重大进展，解决广泛的迫切议题，「从与中国和俄罗斯的战略竞争，到极音速、人工智慧和量子计算等颠覆性技术，到船舰、飞机与车辆现代化。」

这项总预算达7777亿美元的法案中也指出，美国政策是维持美军阻止中国武力犯台、造成既成事实（fait accompli）的能力，并要求美国国防部长递交台湾防卫能力评估报告，协助台湾发展不对称防卫能力，并加强美国国民兵（National Guard）与台湾合作。

国会在法案中提出意见，呼吁美方与台湾进行实地训练与军事演习，包括酌情邀请台湾参加2022年环太平洋军演（RIMPAC），确保台湾具足够的自我防卫能力，并促进国防官员在内的美台官员在战略、政策与职能层级的交流，特别是强化国防规划合作、提高美台军事力量的互可操作性与加强台湾后备力量等。

法案谈及中国在拉丁美洲与加勒比海发展与扩张现况时，也提到需注意中国持续对拉美与加勒比海地区施压与台外交往来，鼓励当地国家与组织转向中国。