边境解封尚无明确规画,已被打趴在地的旅行产业去年九月后面临纾困措施已收手,如同「被放生」,两年下来业者债臺高筑,观光业人才大量流失,「纾困5.0」未包含旅行业,惟中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中7日却针对是否放宽国外旅游管制时表示,目前还没思考到旅游的部分,请大家再忍一忍,为此台北市旅行商业同业公会表示,政府「观光立国」政策已「被拔管」!并提出建言书,吁政府订出短、中、长期目标,协助旅行业纾困。
北市旅行公会理事长骆炫宏指出,旅行业配合边境管制及入出境组团禁令,营收减少9成,即使政府给予四成薪资补贴,业者仍然要负担八成的费用(含劳退健保费)以及房租水电等管销费用。旅游从业人员从疫情前的4.2万人降到现在的3.1万人,根据劳动部无薪假统计旅行社占了近半约8700人,实际执业人数不到一半,近2万人是仅留有劳健保却得到处打工自力更生。
骆炫宏表示,在护国群山守护下国内经济一片大好,政府税收超徵4034亿元、年增8.6%,然而这个差距,不在于旅行社不够努力,也不是因竞争力不够,而是政府的管制,旅行业从业人员皆成为了抗疫英雄,也成了最无辜的一群受害者。这些从业人员即便是一小部分也有数万人,事实就是「用1%人的牺牲,成就99%GDP的成长」。
骆炫宏表示,从业人员是旅行社最大的资产,没有从业人员就没有旅行社,没有旅行社又何来观光立国?培养一位专业外语的业务需要三年,不接地气的政策会让台湾的国本快速流失,政府「2030年要观光立国」目标,将无人可以接待,急需政府的重视与救济。因此提出短、中、长期目标,请政府纾困。
北市旅行公会提出短期纾困目标为疫情影响下的旅行业纾困5.0方案
1.员工四成薪资及营运补贴每家旅行社每个月10万元,每3个月合计6.9亿元(交通部)
2.充电再出发课程今年6月后继续延展,参训劳工每月最高可领到2万4192元的训练津贴。(劳动部)
3.旅行产业人才培训1.2万人,合计2.2亿(交通部)
4.利息补贴0.4亿(观光局与信保基金)
5.劳健保费用减免(劳动部)
中期目标是疫情解封前的辅导转型与振兴方案
1.特色国旅团补助款总金额22.2亿元,每家30团的申请配额。(交通部)
2.给予操作国际入境旅游市场的100家旅行社,数位转型补助金0.62亿元的支持(每家网站建置费用50万、平台上架费12万元(2年)) 。(交通部)
3.台北旅行公会拟申请旅行业云市集专案,1500家业者每家3万元的数位点数补助,总经费0.45亿元。(经济部中小企业处)
4.台北旅行公会拟申请创新研发计画(SBIR)旅行业领域专案,以创新技术/服务研发计画来申请研发经费补助部分,完成B2B2C平台建置,建立完整产业体系,使中小型业者得以永续经营,提升产业之升级转型。补助金额0.5亿元(经济部中小企业处)。
5.台北旅行公会拟结合观光圈的行销与推广,申请加速推动地方创生计画中「配合地方创生推动城乡特色产业发展」,以促进旅游业相关就业人口为目标,每一个观光圈500万,7个观光圈合计0.35亿元(2年)。(国发会)。
6.滚动式检讨居家隔离时间,启用数位疫苗护照,尽速重新开放小三通,让国人来往中国可以更经济实惠、方便。
长期目标为提出吸引国际观光客的长期振兴方案包括:
1.奖励业者报名国外旅展及推广活动,补助台湾的旅行社国际通路上架费、印刷品宣传费用、入口平台的宣传行销预算,预算金额0.5亿元/年(交通部观光局总部)。
2.回补被挪去安心旅游补助使用的八亿国际行销经费,办理各国旅行公会来台的特色体验行程的踩线一百团,举办观光产业交流会,开办充电课程延续产业战力,补助金额1亿元。(交通部观光局)。
3.争取国际邮轮靠港、招揽国际企业来台从事奖励旅游举办年会等等…,补助金额0.6亿元。
4.调降回一级警戒,提早3个月公布开放的时间表和标准,阶段性地依商务、出国旅游、入境旅游来公布时程。
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