劳动调解、行政调解哪里不同？学者：定纷与止争

据劳动部统计指出，去年行政部分受理劳资争议案件达2万5025件，其中多数仍为权利事项（与法令相关）的争议、占比达99.6％，在劳动事件法上路后，权利事项的争议可以直接至法院申请调解、调解不成后可再进行诉讼，那行政调解仍有其存在的必要性吗？学者说，行政调解相较法院调解速度快，且行政调解性质偏向于「止争」、法院调解则趋近于「定纷」。

「原本预估劳动事件法上路后，行政调解量会降低」，铭传大学法律学院院长刘士豪表示，在劳动事件法上路前，其实早就针对行政调解及法院调解的性质讨论，目前行政调解多数为权利事项争议、劳动事件法上路后也可以直接至法院申请调解，他坦言，「这2种调解的确有重迭」，但行政调解不用费用、速度相较于法院调解快，且行政调解「止争」的性质高于「定纷」，至于若至法院调解，调解不成立进入法院后仍是由同一法官承审，可以加速诉讼进度。

协助多名劳工调解、诉讼的新北市产业总工会理事长洪清福说，的确很多劳工担心去行政调解后被迫让步，甚至忧心权益被「乔掉」，因此在劳动事件法上路后许多劳工便上法院直接申请调解。

此外，因应劳动事件法上路，为了协助劳工争取应有权益，劳动部在劳动调解提供律师代理酬金、声请费及必要生活费等法律扶助，但现行在行政调解期间律师陪同仅限职灾事件、资遣费、退休金、确认雇佣关系等调解，洪清福说，现行最多争议为工资争议，虽然部分数额较小，但劳动部至少应针对中低收入户、低收入户提供必要协助。