台大教授：镜电视作弊取得执照 像高中生找人面试上台大

「镜电视」申设期间，爆发NCC要求补件30次、1个月换4个董事长争议，立法院今邀集NCC主委陈耀祥及学者专家召开公听会。台大经济系教授郑秀玲表示，镜电视为取得执照，先找了李永丰等艺文人士包装，说要弄民间公视，结果执照拿到就不断换董监事，这跟高中生考大学，先找高手面试，考上后再换人念书，可以这样吗？这是以诈骗作弊手段取得执照。

郑秀玲更直言，以NCC组织条例立法主旨看镜电视的案子，是不是谨守党政军退出精神？是否维护媒体专业自主？是否维护市场公平竞争？「其实问题很多，我呼吁撤照。」

镜电视争议延烧，朝野日前再对NCC提出质疑，除了镜电视补件超过30次，一补再补，补到过为止，有护航疑虑之外，镜电视每月支付150万元顾问费给裴伟所担任的停云顾问公司，但该公司根本是间空屋，现场没人办公，质疑NCC审理镜电视执照过程黑影幢幢，因NCC拒绝提供与镜电视公文往返纪录，将提案要求成立调阅小组。对此，在野国民党、民眾党团口径一致赞同。

对此，立法院交通委员会今召开「近年多起新闻台争议风波谈国家通讯传播委员会审照制度如何维护媒体自由与受眾权益」公听会。

与会的台大经济系教授郑秀玲开宗明义就说，「我花了点时间研究，提出10几页的报告，结论很简单，以NCC组织条例第一条的内容精神、立法主旨来看镜电视的案子有没有问题，是不是谨守党政军退出精神？是不是有维护媒体专业自主？是不是有维护市场公平竞争？是不是有保障消费者及弱势权益？其实问题很多，我呼吁要撤照。」要求NCC委员应该站在这样简单但重要的立法精神，来看镜电视的案子。

对于为何主张撤照，郑秀玲解释，镜电视是以诈骗、作弊手段取得执照。因为，镜电视最初以李永丰、杨雅喆等艺文人士，包装说要弄一个民间的公共电视争取认同；结果执照拿到后，就不断换董监人士，董事长换到今天换了4次。

郑秀玲说，这就像高中生申请大学，要提出书面审查资料去面试，「当时镜电视带团队去NCC面试的是李永丰、杨雅喆这些人，结果拿到执照要开始营运，却变成另外一群人，犹如高中生找高手提出书面报告去考试，顺利考进台大后，就换一个学生去念书，可以这样子吗？

郑秀玲说，过去NCC委员审查5G执照，电信业者也必须提出营运计画书及财务报告，请问有没有哪家业者申请5G执照提出计画，结果拿到执照后就由另一群人经营？这是从来没发生的事，所以这是作弊诈骗的行为，务必要撤销执照。

郑秀玲更指出，镜电视的大股东名单，有一位全国都应该注意一下，这位大股东叫做宝佳集团的林家宏，而宝佳集团又是怎么回事？相信很多人知道，他是全台最大建商，过去他们的人介入劳动基金炒股案；同时也是股市秃鹰，透过8家投资公司进行营建业务，也收购股票抢夺经营权，台湾的上市上柜公司听到宝佳与旗下8家公司都会吓死，前阵子的东元电机也是很紧张。

郑秀玲表示，宝佳作为台湾最大建商，也是股市秃鹰，这样的人来做镜电视新闻台的大股东，会产生什么问题呢？「当然，钱他出的，背后会不会为了自己本身的建商利益来阻挡政策？也许财政部、央行要推出打房政策、居住正义的政策的时候就会来影响，不是吗？」

郑秀玲强调，这样的大股东不适任的问题相当严重，但到目前为止没有媒体揭露这个事情，请NCC委员，尤其是陈耀祥主委，要知道这事情非同小可，请国人睁大眼睛来看，「这样的股市秃鹰，最大的建商，可以当号称民间公视的新闻台大股东吗？这非常的不适任。」

郑秀玲说，镜电视的营运计划书也承认，成立后6年内都是亏损，既然亏损为何还要成立？合理怀疑，有可能是为了保护自己建商利益、业务利益、海内外投资利益来出一点钱做这些事情。或者是亏本后，但可以找政府做置入性行销，这都是可能的，「亏损的生意为何大股东要来做？背后无形的政治利益必须来思考。」

因此，郑秀玲呼吁，监察委员应该介入调查陈耀祥在镜电视申请执照过程中是否有问题。据说，去年5月初陈耀祥是反对的，但之后突然赞成，期间NCC的7位委员只有3位委员赞成，其中NCC委员王维菁、林丽云算是有良心，在不同意意见书写到全台湾人口这么少，却有10几家的新闻台，已经过度饱和，现在又要核准镜电视，过度竞争的结果会造成服务内容欠佳。

郑秀玲说，呼吁监委介入这里头到底是怎么一回事，有没有违法徇私。尤其，裴伟成立的公司，自己付钱给自己，这事情是不是也违反诚信原则，这样可以当媒体的大股东吗？

郑秀玲也提到，前民进党秘书长洪耀福在镜电视筹备过程中，努力打电话凑合推出大股东、董监事人事，呼吁蔡英文总统应该调查这件事，「洪耀福你现在是怎样有影响力的人，为什么大家这么怕你？事实上，你的行为已经违反了民进党的立党精神，违反了党政军介入媒体的红线，你这样的一个人，是代表自己，还是代表背后政党的价值？」呼吁民进党应该要介入调查，如果真有其事，也应该要撤销党籍。