陈南光指出,俄罗斯央行的外匯准备与黄金规模相当大,自2014年起按季公布持有各币别资产占外匯准备与黄金比重以及存放地点资料,在与西方长期对峙之下,俄罗斯央行仍然按时公布这些资料,显然并不认为这是机密资料或有国安疑虑。近年俄罗斯外匯存底资产组合大幅改变,与其他国家央行与国际机构往来也更为密切。
台湾的外匯存底,截至2022年2月总金额为5,499.94亿美元,在国际间排名前位。陈南光指出,我国央行至今未公开所持有外匯准备各币别比重以及存放地点资料,原则上,朝向更透明、公开的外匯资产管理,让公眾都能了解并监督,应是央行努力的方向。
篇名为《金融制裁下俄罗斯央行的困境》上、下的两篇长达7千字的文章,刊登在刚发行的4月号《台湾银行家》杂志里。陈南光在文中提醒,跨国金融网络越来越绵密,全球金融市场的高度整合,金融制裁会极快速显着产生效果,一旦引发金融战(Financial warfare)的威力,比以往任何时候都更加强大。俄乌战事让世人警觉,全球经济环境剧变与地缘政治不确定性高,我国央行维持金融稳定的能力高再提高,并强化我国金融体系面对国内外衝击下的韧性。
尤其,陈南光强调,针对一国央行的制裁更足以引发匯率危机与银行挤兑,并瘫痪央行提供金融机构与市场流动性的能力,进而引发全面性的金融崩溃。实际上,此次俄罗斯央行面临的国际制裁及卢布危机,让中国感到惊骇,陈南光说,即使中国拥有大量外匯准备,须考量一旦试图以武力入侵台湾,要如何抵御欧美各国的制裁压力。
2022年1月中国拥有3.4兆美元的外匯准备与黄金,其中大部分外匯准备(约2.27兆美元)存放在欧美管辖区内;黄金则与俄罗斯相同,全部置于本国境内。且与俄罗斯相似,中国已进行「去美元化」一段时间;不同的是,中国「去美元化」是基于更大的企图:推动人民币国际化与挑战美元全球性货币主导地位,并藉由行动支付推动数位人民币在境内甚或跨境零售支付的使用,提升人民币在国际货币体系中的重要性。陈南光说,我国央行亦应对数位人民币可能外溢到台湾的问题,及早研究。
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