立法院卫环委员会14日举行《菸害防制法》修正草案首场公听会,邀请十余位学者专家和社团代表陈述意见,针对民眾期待加速修法,主席赖惠员召委表示,《菸防法》14年没修正,必须要修、也应该要修,基本是大家有共识,会透过审慎修法,让朝野政党有最大公约数。
至于禁菸的议题,赖惠员说,当然不鼓励大家抽菸,但这是存在的问题,要好好面对;禁菸其实没办法完全让它不见,应该用比较公开、透明、正向的规范来导入修法;目前有很多声音、不同面向,不管是家长还是学者专家,大家各自完整陈述,已有共识。
国立阳明交通大学教授刘宗荣应邀出席公听会,在会中提出加热菸与传统纸菸烟雾成分比较分析报告,发现加热菸烟雾的危害及潜在危害性化学物质都较传统纸菸大幅减少,在公卫上能够更加减害。这是本土第一份有关菸品危害物质的调查数据,可以作为修法的重要参考。
刘宗荣指出,纸菸含有超过7000种化学物质,其中包括美国FDA定义的93种「危害及潜在危害性化学物质」(HPHCs),包括「丙烯醛」与「亚硝胺」(NNK);加热菸不经过燃烧,理论上这些HPHCs的量应该较低,但台湾缺乏这类研究与资料,因此,他与研究团队组装吸菸机模拟抽菸行为,採取国际标准测试纸菸及加热菸的烟雾比较。
刘宗荣团队研究指出,加热菸所释放出8种羰基化合物的量(除丁醛外),显着比传统纸菸减少约2成至9成,这种下降趋势及程度与世界各国已发表的研究结果相似;研究也发现,加热菸所释放出的4种亚硝胺的量显着比传统纸菸减少约7成到9成,与国际研究结果相符。
应邀出席公听会的新北市家长志工教育成长协会理事长何若萍表示,希望立法院速审《菸害防制法》,他们唯一诉求只有「禁售纸菸」,打造台湾成为「无烟之岛」;纽西兰政府去年底大刀阔斧启动「2025年无菸行动计画」,提出具体蓝图及步骤;纽西兰能,台湾为什么不能?
毒理专家招名威则表示,修正《菸防法》是好的,最重要的是年龄限制,以目前修正草案来看,加热菸同属于菸草产品,所以立法上,就如同任何有毒物质的疑虑,像莱猪,只要限制其剂量和规范,就没有问题;他个人认为,是否设立一个未来禁止吸菸的立法,并加强执法。
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