新北市议会今进行「新北市外送平台业者管理自治条例」草案二读,条文中规定政府因天然灾害宣布停止上班,平台业者应通知外送员停止外送,但书规定「但有正当理由认无显着或可预见风险者不在此限」却引爆论战,有议员认为若交由平台业者自行评估是否让外送员上班,届时若出意外由谁负责?也有议员认为就是停班就不该外送,最后议案未过下周再讨论。
劳工局长陈瑞嘉解释,有时颱风天停班停课,但隔天颱风可能已转向变无风无雨,因此让外送平台可以有应变机制,自行判定是否让外送员上班接单,且双北是共同生活圈,台北市也是这样立法。
针对「但有正当理由任无显着或可预见风险者不在此限」条文,若颱风天无风无雨,议员王淑慧认为,市府不该交由业者决定是否派单,出事后又卸责推给平台业者;锺宏仁质疑,如由业者判定,届时外送员外送被招牌砸伤,责任归业者还是政府?建议应修正为业者须向主管单位核备。
议员苏泓钦也说,「外送员没事就算,但若出事问题责任算谁身上?」认为此决定权应交由政府,毕竟颱风警报解除是由中央与新北市来判断;议员李坤城则认为,有时看来风平浪静但还是会有灾害发生,基于保护外送员安全,建议删掉但书,让外送员于政府宣布停班时就不要上班。
陈瑞嘉回应,天然灾害样态多样,加上状况也很多,所以草案条文才会有但书,让业者能自己考量是否暂停外送服务,为避免争议,会将解除颱风警报后才能恢復外送加入法条中。
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