陈朝平》学生参与校务会议比例越高 大学水平愈能提升？

【爱传媒陈朝平专栏】立法院教育委员会突袭初审通过「大学法」修正草案，拟将校务会议中学生代表的比例，从现行的1/10提高到1/5。草案如经三读通过，未来，各大学教师待遇、升等、评鑑、兼职、休假、借调等议题，学生有将间接参与审议，许多大学校长忧心忡忡，担忧治校更加艰难，大学自治也将频遭掣肘。

不知草拟大学法修法草案的目的，是藉着修法来提升台湾大学的水平，还是纯粹为了增进青年学生民主参与的经验？

《大学法》的宗旨在于「研究学术，培育人才，提升文化，服务社会，促进国家发展」，不知教育部能否证明，当校务会议学生代表比例从10%提高到20%时，大学「学术研究、人才培育、文化提升、社会服务」的成绩越佳，也越能「促进国家发展」？

教育部或许会辩称，修法未通过，无法证明，那么，就请教育部提供全球大学排名前300名大学的校务会议资料，看看世界卓越大学校务会议如何组成，学生代表比例又有几多？

如果修法的目的纯粹是为了增进学生民主参与的经验，那么，为了延续大学生毕业后进入社会的民主参与经验，我们是不是也该剑及履及地修订公司法和工会法，让军警公教、公共事业从业人员都能组织工会，且比照大学法修正草案，将工会代表在董事会的席次比例提高到20%？

否则，在大学校园享受惯了民主参与的年轻人一旦成了社会新鲜人，肯定会水土不服，闹出许多事儿，不利于社会经济稳定发展！

说实在的，在目前「鸟笼式大学自治」的环境下，遴选校长、提高教师待遇，学杂费、会考指考考些甚么、学习歷程写些甚么，乃至于芝麻绿豆大的事儿，都得经过太上大学校务会议、也就是教育部的首肯，那么，提高学生在校务会议的比例究竟有甚么意义呢？

提高学生在校务会议的比例，也不是不可以；前提是教育部全面放手让大学自治自理，无论校长、各学院院长、系主任的遴选、教师聘用、待遇、升等、评鑑、兼职、休假乃至于招生办法、录取标准、学生学杂费多寡，学生参与校务会议比例高低，全部交由各校自行决定。如此一来，权利与义务相当，校务会议的参与者才会真正地珍惜他们的参与权。

当然啦，再怎么自由民主又开放的民主参与，肯定不能满足每一个参与者，幸好，自由民主的社会，人们有选择的自由，此校不满意，大可不报考，此校不留爷，自有留爷处。况且，高中毕业生出国留学的管道既开，有本事出国念书，没人拦着你！完全的自由民主和开放的环境，定然会产生一种微妙的制衡机制，这种微妙的制衡机制，使得办学的人和组织，必须战战兢兢，把学校治理好，以便在师生的市场上，吸引够格的师生，延续学校的生命。

已故的清华大学校长梅贻琦尝谓；「所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也」！古今中外，从未听说「所谓大学者，非谓有大师之谓也，有学生之谓也」！台湾学生千辛万苦挤进哈佛史坦福，攻读学位，肯定是衝着那学校大师如云，学术地位稳若泰山而去，哪里是因为他们让学生参与校务会议呢！

说也奇怪，行政院和教育部不相信大学教授的治校能力，却寄望高中毕业、大学四年都没念完的毛头小孩参与校务会议，提升大学治校成绩？容我以君子之心，度小人之腹，敢情，那些嚷着提高学生在校务会议比例的人，满肚子坏主意不过是想把大学民粹化，藉着小小兵的手，彻底毁掉台湾大学的殿堂？！

作者为资深媒体人

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