名家观点》陈东晓：台海紧张升级的警报器被不断拉响

陈东晓表示，对北京而言，拜登政府在台湾问题上的两项重要倒退引起中方高度警惕和不满。

其一是拜登基本继承了前任川普政府对台政策的重大调整，明确把《台湾关系法》及「六项保证」同中美三个联合公报并列，作为处理台湾问题和两岸关系的法理和政治基础，大幅提升美台关系的政治和战略意义。

其二是拜登政府继续有意混淆美国「一个中国政策」下对大陆和台湾的定位，以及美频繁威胁施压欲与北京建交的「台湾邦交国」等行为，都被北京认为是支持台湾民进党政府实际推行的「一中一台」政策的严重挑衅举动。

在中方看来，美国日益空心化的「一个中国政策」同中方强调的「一个中国原则」已经没有太多政策交集，中美关系正常化的基石已被严重侵蚀。

美国政府不仅日益虚化其「一个中国政策」，而且正通过加紧美台政治、军事和经济合作来阻遏大陆统一台湾的步伐，和平统一时间是否仍掌握在中方手里成为中国国内讨论的一个热点问题。北京对美台关系的这种认知势必影响中国政府和民眾对解决台湾问题的政策走向。

另一方面，俄乌衝突后美国政府的台海政策有加速「战略清晰」之势，加剧了中美之间有效管理台湾问题的难度。尽管近年来美国国内围绕是否要放弃台海政策上的「战略模糊」时有争论，但总体局限在智库专家圈内，美国政府对于一旦台海有事，美国是否必然军事介入仍然表态谨慎。

但是俄乌衝突后，不仅华盛顿的智库专家密集高调讨论所谓「俄乌衝突对台海影响」，美国政府和国会也纷纷对所谓北京可能武力攻台的前景及后果发出警告。美总统国家安全顾问苏利文称中国大陆将从俄罗斯在乌克兰的战事中汲取经验，为未来「入侵」台湾做准备，并重申了美国对台湾的安全承诺。美国财政部长叶伦则威胁说，如果中国大陆对台湾动武，美国将对北京施加类似对俄罗斯的制裁。

在美方看来，美西方团结全方位制裁孤立俄罗斯，援助乌克兰开展对俄「持久战」不仅能够削弱俄罗斯，而且增加了对北京所谓「武统台湾」的威慑效应。期间最为引人注目的是拜登在5月23日访问日本时公开宣称一旦台海起战火，美军将协防颱湾。尽管白宫及拜登本人事后表示美对台政策没有变化，但北京对拜登政府包括其本人在台湾问题上的政策信任度也降到新低。

与此同时，华盛顿的眾多智库专家也毫不掩饰地鼓励台湾应该多从乌克兰「非对称」、「灵活」的对俄军事战略中学习在衝突场景下对抗大陆的经验。此外，华盛顿还通过在亚太强化军事同盟的方式，鼓励日本、澳洲等盟友在台问题上向北京施压。

陈东晓认为，从中方角度看，华盛顿故意将一个主权国家乌克兰同一个没有主权的台湾相提并论，暴露了其所谓「不支持台湾独立」的虚偽，是为日后干涉中国统一进程做法理准备。

俄乌衝突后，美国政府对台海问题最新的政策宣示或对华威胁，都进一步证明瞭美「以台制华」力度正不断升级，其不惜武力阻止两岸统一的政策走向进一步清晰。随着北京对华盛顿在涉台问题上不满和不信任与日俱增，加之双方目前对话交流的机制运行不畅，未来围绕台海问题不确定性和危机风险将持续上升，势必严重衝击中美关系乃至全球和平稳定。