新北外送条例今送中央核定 劳工局吁全台统一规范

新北市议会5月19日三读通过「新北市外送平台业者管理自治条例」，新北市劳工局今送交中央核定，劳工局长陈瑞嘉表示，虽各直辖市已陆续透过自治条例立法的方式，要求平台业者提供外送员基本保障，但大部分县市均无规范介入，考量目前平台业者均有跨县市经营情事，实宜有一致和谐性的规范，供业者依循，呼吁中央制定统一规范，让各县市外送员都能享有同等保障。

陈瑞嘉说，目前各直辖市的自治条例或草案内容或有差异，但规范重点方向多趋于一致，既然各直辖市政府都有制定相关自治条例或草案的想法，显见实务确实有规范需求，尤其外送员跨区送餐的管辖认定实际上也有其困难之处。

他仍建议中央参考司法院对莱猪自治条例的解释意旨，设计一套可供全国通用的外送专用规范，让外送员保障没有县市差异，并且能健全平台市场的发展。

劳检处进一步说明，平台业者多主张与外送员为承揽关系，等同外送员目前不适用劳动法令的保护，造成外送员缺乏劳动条件及职业安全卫生保障，甚至遇有平台片面停权、扣款时，也无法透过平台内部申诉改善。建议理想的法令规范，应包含平台业者、合作店家、外送员及消费者。

此外，立法除了要强化传统的职业安全保障面向，交安、食安、外送员报酬、商店抽成及消费者保护等亦须兼顾，如此才能对社会有利。