拜登签署《通膨削减法案》补贴新能源暗箭指中国

《环时》报导，不过，美国想要实现「限制中国」这一目标并不容易。有韩媒引述业界人士的话称，中国半导体、电池材料等产品性价比高，而且在全球经济放缓和地缘政治衝突的大背景下，改变贸易结构并不容易。中国专家认为，美国通过产业政策的形式对中国具体产业的打压未来可能会常态化，而此次《通膨削减法案》的通过并签署再次说明，虽然美国一直强调全球化、自由贸易，但是近年来它实际是在进行「逆全球化」。

不少分析认为，这项法案有「针对中国」的意味。综合美媒报导，该法案为电动汽车的购买者提供新的补贴，但同时加入新的条件，比如汽车必须在北美制造，其电池中至少有40％的金属原料和矿物（例如锂和钴）要在美国或者与美国签署自由贸易协定的国家开採、提炼。「换句话说，不是在中国」，民主党籍眾议员莱文15日撰文称，该法案「明确阻止了」支持中国的投资。有分析称，这是美国继《晶片和科学法》后在高科技及未来有发展潜力的产业上对中国进行的又一次围堵，它试图将中国排除在供应链之外，并以美国为中心重组全球供应链。

《环时》报导，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说，在锂电池制造等领域，中国占有全球领先地位，因此《通膨削减法案》的潜台词确实是「限制中国」。《通膨削减法》可能带来的一个长期影响是，中国锂电池制造企业向外迁移的规模可能增加，而这会增加中企的成本。

《环时》报导，除了在电动车及电池方面「限制中国」，中国（深圳）综合开发研究院新能源与低碳发展研究中心副主任韦福雷表示，美国这项法案的相关内容也有明显打压中国太阳能产业的意图。不过他认为，美国打压的目的难以实现。中国太阳能产业最早是原材料、技术、市场「三头在外」，但在欧美反倾销后，国内市场逐渐开放，中国的太阳能产业已形成优势，占据全球领先地位的行业企业几乎都来自中国，加上国内有着巨大市场，中国太阳能产业能得到足够的支撑。韦福雷还提到，太阳能产业对于原材料、成本控制等要求比较高，而美国在成本上对于产业链并不是很有吸引力。

林伯强指出，美国的《通膨削减法》对全球应对气候变化来说是一种阻碍，因为「应对气候变化的时间紧迫，相关产业应该通过全球化资源配置，让最具有成本优势的国家和地区制造和生产，而美国正在反其道而行之」。林伯强同时说，这一法案的名字是「通膨削减」，但其实际效果只会增加本国消费者成本。