中火煤炭输送带起火空污遭罚500万 台电提行政诉讼败诉

台电台中火力发电厂去年6月间煤炭输送带起火，浓烟扩散造成空污，台中市环保局以未尽管理维护义务、防火措施轻忽，造成严重空污开罚500万元，台电不服提行政诉讼，主张是「无从避免风险」。台中高等行政法院认为环保局裁罚有理，予以驳回，仍可上诉。

台电中火去年6月10日煤炭输送带起火燃烧，台中市环保局查获产生大量黑烟及异味，影响空气品质，通知台电陈述意见后，依违反空气污染防制法开罚500万元。

台电不服，提起诉愿被驳回，再提行政诉讼，主张落煤黏着滚轮轴承摩擦起火，火调结果并非设备异常引起火灾，属突发及不可预见的事故，当天空气品质指标AQI都属良好等级，厂区有侦测警报、定期巡检，已尽善善良管理人义务。

环保局抗辩表示，台电管领的密闭式输送设备发生大火，未尽管理维护义务，台中市府在同年7月5日的劳检认定，台电就防火措施轻忽，且该厂输送带今年4月29日也曾火灾，证明怠于管理。

环保局说，火灾黑烟扩散台中市、彰化县，民眾陈情不断，台电资本高达3300亿元，却轻忽义务导致严重空污，怠于管理情节重大，开罚500万元并无不当。

法官调查，火灾当天包括台中龙井以南，彰化伸港、线西、和美及鹿港都检测到空污，确实有大量黑烟散布，已达情节重大程度，台电是国营企业，违反空污法受责难程度重大，环保局可勒令停业，但仅处最高罚锾，并无违反比例。