太平洋岛国密克罗尼西亚即将卸任的总统帕努埃洛自爆,我外交部长吴钊燮曾在2月探询建交可能,当时他直白要求5000万美元金援,使台湾又被讥为「凯子外交」。外交部回应,外交援助绝对不是「金钱外交」或「凯子外交」,我国也不会与中国大陆进行金援竞赛,将持续秉持互惠互助、踏实外交的精神。
对于遭外界质疑「凯子外交」,外交部表示,我国援外工作向来秉持「踏实外交、互惠互助及Taiwan Can Help」的精神,并在相互尊重及切合伙伴国家需求下,双方共同推动各项福国利民的计画。
外交部说明,台湾在太平洋友邦及友好国家推动的援助主要以公卫医疗、农渔畜牧、教育合作、技职训练、洁净能源为主;此外,因应近年全球疫情及世界趋势,我国也积极推动国际防疫合作、对抗气候变迁及援建民生基础建设工程等,相关成效良好,普获我国友邦民眾肯定,完全与中国大陆不尊重受援国,并以贿赂、胁迫等不法手段,提出华而不实、不符需要,最后陷当地国家于债务窘境的行径有别。
外交部指出,世界主要国家在太平洋地区均有援外计画,依据澳洲智库Lowy Institute「太平洋援助地图」(Pacific Aid Map)最新资讯,主要国家自2008年至2020年13年间,于太平洋区援助情形如下:澳洲援款占42%(151.7亿美元)、纽西兰援款占7%(25.3亿美元)、美国援款占总额6%(23亿美元)、日本援款占总额7%(25亿美元)、中国援款占总额9%(33.7亿美元),而台湾援助金额则仅占总数1%(4.97亿美元)。
综观我国近一年国际合作发展事务的「政府开发援助」(ODA)经费约3.09亿美元,占我国「国民所得毛额」(GNI)的0.04%,与联合国对已开发国家所订理想标准0.7%仍有相当差距,绝非如特定人士指称所谓「凯子外交」。以此「凯子外交」形容中华民国台湾长期执行的援外政策,实有失公允且忽视我国长期协助友邦发展的努力与成效。
外交部最后表示,外交援助绝对不是「金钱外交」或「凯子外交」,我国也不会与中国大陆进行金援竞赛。我国将持续秉持上述援外原则,积极善尽国际责任,回馈国际社会,协助友邦推动各项有利民生的合作计画。
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