《传产》重建挑战 郭纪子：人、钱、工

台北市长蒋万安日前也重申台北市进入「大都更时代」，他表示，地震随时可能发生，但台北市平均屋龄已接近40年，显示出对于建筑物安全与都市更新的迫切需求。不论是北市「大都更时代」，还是全台湾，同样面临「人、钱、工」这方面的挑战。

人的问题：包括组织问题，很多老社区没有管理组织，住户一盘散沙，急需被组织起来；另一方面，就是整合问题，对于拆除重建、整建、修缮的意见整合，但凡社区议题，常常意见五花八门。郭纪子说，本质上，就是人性集体不行动与贪婪，必须要加以克服。

钱的问题：包括制度面缺失，台湾没有长期修缮基金制度，大楼公共基金没有累积；另一方面，受灾最严重的老屋里，多是老人居住，他们已处于退休养老状态，手上「穷」得只剩下房子。钱的问题势必让人头痛，资金缺口如何弥补，也考验政府与社区住户。

工的问题：包括建筑营造业严重缺工，尤其建筑物维护修缮行业工作辛苦，高空作业，薪资普通，年轻人不愿投入，而有经验的师傅或技术工人养成需要较长时间；另一方面，劳基法、职业安全卫生法等等法规严格，劳权高涨，也让雇主望而却步，雇主不敢用人、不敢管员工，工作效率、品质都面临难以提升的问题。

面对这些问题，社区与政府部门亟需採取行动。郭纪子建议，首先，社区应该积极组织起来，召开区分所有权人会议，成立管委会，共同商讨解决方案，凝聚共识，共同面对挑战，政府应提供必要协助。其次，建立长期修缮基金制度，要靠政府加强法制建设，以应对类似灾难带来的资金缺口。同时，政府也应该加大对建筑维护修缮行业的支持力度，引进、培养更多的技术工人，提升工作效率与品质。

这些问题复杂难解，但自然灾害是不可预知的，不等人，面对灾难，社区的凝聚力和住户的团结是最有力的支撑基础。社区与政府的协作努力，眾志成城，才能顺利重建家园。