海底电缆频遭割断 李问：不排除已成「灰色地带」侵扰手段

台湾海底电缆近期一再遭割断，海巡今天以现行犯当场押解涉嫌断缆的多哥籍权宜轮回台。总统府发言人李问表示，海缆的保护应视为国安议题，不能排除破坏海缆已经成为「灰色地带」侵扰的手段。台湾正在研拟各种措施强化海缆保护，除了已经修法加重对破坏海缆的刑责及罚金，也将持续改善通报及执法流程。

2025年Rightscon 全球数位人权大会在台北举办，聚集数千名关注人权与科技议题的国际人士，李问今天以「通讯韧性挑战：强化海底缆线保护及多层次备援」进行专题报告。

李问强调，面对地缘政治持续变化，台湾必须持续强化海底缆线的保护及通讯韧性。特别是与国际伙伴合作及经验交流：包括在保护海缆、增强多层次备援系统、并且在通讯科技推动非红供应链合作等面向。

他说，海缆的保护应视为国安议题，不能排除破坏海缆已经成为「灰色地带」侵扰的手段。台湾正在研拟各种措施强化海缆保护，除了已经修法加重对破坏海缆的刑责及罚金，也将持续改善通报及执法流程。

李问透露，近期，台湾的执法单位也列出有威胁性的可疑船只黑名单，以更有效运用资源。维繫稳定畅通的通讯，对于守护民主政治环境非常重要，邀请国际友人共同来努力。

他说，马祖因为一月及二月海底缆线相继断裂，此时此刻正在使用微波备援通讯。过去两年在政府努力下，备援讯号已获得进步，从2.2 GBps增强到12.6 GBps，然而马祖的网路速度仍然受到影响，凸显还有很多挑战必须面对。未来除了新增台马第三条海底缆线，更必须持续重视改善离岛居民通讯品质。

李问指出，总统府「全社会防卫韧性委员会」，对于非常广泛的议题进行讨论盘点，「韧性」概念强调在各种天灾与紧急状况时，维繫政府及社会正常的运作。当代社会中，网路通讯在各领域的物流及组织，扮演非常关键的角色。维繫通讯稳定，有助于巩固各种领域的韧性。

他说明，「备援备援再备援」的原则，强调建立多层次的备援通讯系统，运用不同类型的科技，达成互为备援关系并且迅速应变。包括海底缆线互为备援、微波讯号、卫星通讯等不同层次的通讯科技。