對陸貿易爭端開闢新戰線 歐盟對膠合板展開反傾銷調查

據法國廣播電台引述英國《金融時報》報導，在歐洲生產商提出申訴後，歐盟正在對廉價進口膠合板展開反傾銷調查，這為歐盟與中國的貿易爭端開闢了另一條戰線。歐洲生產商稱，來自中國的廉價硬木膠合板激增，他們認為其中大部分源自俄羅斯。2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭後，歐盟禁止從俄羅斯進口木材。

報導稱，此次調查是在歐盟上周對從中國進口的電動汽車徵收至高45％的關稅後展開的，中方對此的回應是對歐盟出口的白蘭地徵收臨時關稅，並已對豬肉和乳製品展開反傾銷調查，此舉引發了歐盟成員國對重要產品報復行動周期延長的擔憂，而中方則認為歐盟正推行保護主義。隨著緊張局勢的加劇，雙方還在世貿組織對對方的貿易保護措施提出了多項挑戰。

代表森林所有者、伐木者和供應商對生產商的綠木聯盟（Greenwood Consortium）表示：「這項調查對於保護整個歐盟硬木膠合板價值鏈至關重要，價格不公的中國進口產品顯然使用歐盟已禁止的俄羅斯木材，這威脅許多歐洲企業的生存和就業。」

分層硬木膠合板由山毛櫸、樺木和白楊等樹木製成，重量輕、經久耐用，可用於屋頂、牆壁、地板以及傢具、汽車和船舶。膠合板產品能夠承受極低的溫度，也可用於超冷液化天然氣油輪的船艙。

歐盟的膠合板主要生產國是波蘭、芬蘭、法國和波羅的海國家。綠木聯盟稱，該行業僱傭了10000人。歐盟已對從哈薩克和土耳其進口的樺木膠合板徵收關稅，因為歐盟發現這些產品含有一些俄羅斯成分。

為防止企業在調查期間通過囤積貨物逃避關稅，歐盟將首次採用新的規則，調查可能需要近一年的時間。所有進口的中國商品都必須在歐盟邊境進行登記。如果歐盟決定徵收關稅，則將追溯執行。

歐盟統計局的數據顯示，2023年歐盟進口了約75萬立方米硬木膠合板，價值3.27億歐元。這占該集團進口量的一半以上，占歐盟市場總量的30％。包括美國、摩洛哥、土耳其和韓國在內的其他幾個國家已經對中國的木材進口徵收了懲罰性關稅。

歐盟指責中國補貼工業，並以低於成本的價格出口產能過剩的製成品，對包括馬口鐵、膠水和味精在內的產品展開了十多項調查。總部位於布魯塞爾的智庫、布魯蓋爾（BRUEGEL）研究所高級研究員加西亞-埃雷羅（Alicia García Herrero）說，歐洲單一市場分裂，這意味著歐盟企業無法與中國對手競爭。隨著北京向歐洲曾經領先的行業擴張，歐盟將被迫保護這些行業。

加西亞-埃雷羅指出，「歐盟委員會對中國電動汽車徵收關稅表明，中歐關係以接觸為基礎的時代已經過去。現在，中國和歐盟在第三市場上競爭的是同類產品。公平的遊戲規則比以往任何時候都更加重要。」