「跨太平洋伙伴协定」(TPP)是2010年由美国前总统欧巴马提案,2013年启动谈判,2013年,RCEP随之诞生,虽是由东协10国发起,但一直被认为是中国主导以对抗美国的区域自由贸易协定。
美国总统川普2017年1月宣布退出TPP后,TPP转由日本主导并重组为CPTPP,并于2018年1月签署,同年12月30日正式生效。美国缺席后,CPTPP的11个成员国仍占全球GDP总量的13.5%,影响不容小覷,也促使RCEP加速谈判,终于在15日签署。
对于拜登的区域经济整合立场,路透援引分析认为,拜登比起极端和情绪化的川普更倾向尊重国际规则,其上台后预计将迅速修復与其他国家,特别是主要盟国的关系,进一步强化多边合作。
大陆社科院世界经济与政治研究所研究员张明认为,拜登政府将会更加地重视採取多边主义策略对中国施压,例如联合欧洲、英国、日韩、澳纽等盟国,以及一些新兴市场大国如印度等,集体向中国施压,并延续欧巴马政府的重返亚太战略。
不过美国是否重回TPP,日本时事通信社援引前美国政府高层官员表示,美国应该会继续「退群」CPTPP,原因在于这次美国大选的铁锈带激战州,对于市场开放还是相对谨慎。
川普政权回到过去的保护主义,一时间要转换是相当困难的,拜登对此应该会有所考量,美国再度交涉加入CPTPP的可能性目前微乎其微。
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