2022年2月美国拜登政府公布首份「印太战略」，拜登政府版本的印太战略共有十大计划，其中包括：主导印太经济构架、提升威慑力、加强东协团结、支持印度持续崛起与区域领导地位、四方安全对话机制（Quad）、扩大对日韩合作等。基于此，5月12日拜登与东协领导人会议之后，旋即展开上任一年多以来首次的印太之行，首访南韩与日本。拜登访问日本与南韩期间，正式宣告推出印太经济框架之外，还要在日本召开四方会谈。
这场精心策划的印太之行目的，除了打造综合性威慑安全网络，为美国重新获得全球权力中心铺陈之外。至于对台海问题，这次拜登与日本首相岸田文雄会谈结果，也关乎美日同盟立场与台海安全，值得关注。
随着俄罗斯攻打乌克兰开始，许多评论将台湾与乌克兰相提并论，尤其是日本的感受特别强烈，日本总是担心台海紧张情势，忧心台湾被中国攻击，担心一旦爆发台海衝突，中国袭击台湾，美国在日本的基地可能会受到中国的先发制人攻击，因此可能会阻止美国对台海衝突的干预行动，又或者中国可能趁机入侵钓鱼台。
由于日本中国因为钓鱼台衝突目前暂时无解，导致日中关系尚未有转圜的余地，再再让日本芒刺在背。此次拜登访问日本之前，前首相安倍晋三多次呼吁美国改变对台战略模糊，日本要求美国清楚表态，愿意协防台湾，安倍的忧虑除了台海问题之外，当然也包含了日本与中国在钓鱼台领土主权上的衝突问题。
这次拜登访问日本，象徵日美同盟反对任何通过使用武力改变东海、南海与台湾海峡现状之外，也代表美日同盟不会让中国有机会对台湾或者钓鱼台使用武力之藉口，未来仍会持续密切协调行动。
除了钓鱼台衝突，印太地区局势的发展以及美日同盟与中国关系，取决于台海安全与稳定。目前美中日都不打算在领土主权问题上让步。在此情况下，美国要把印太局势正常化，要在印太地区建立整体的集体安全防卫系统，结合区域盟国共同思索出一套相对应的战略、预防性措施，这确实需要一个明确态度，发出强烈威慑讯息，这也是拜登访问日本韩国的目的之一。
除此之外，美国与印太盟国还必须维持政治经济军事战略合作，维持各自的主体完整性。最近印太区域国家大门纷纷重新开放，美国开始寻求机会之窗，透过印太经济框架扩大与其他国家对外贸易与投资，解决彼此经济危机。
尤其是确保半导体供应链稳定，这次拜登访问日本韩国，披露美国新的印太经济计划，日本韩国美国可能就联合研究与生产半导体达成协议，以确保在紧急情况下（台海危机），美日韩要成为世界上最大的半导体制造商供应链体系。
台湾半导体身为全球生产重镇的角色，美国印太经济框架自然也是台湾争取合作计画目的之一，也是美国确保台湾独立自主的举措，建议台湾政府应该积极争取加入。
（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）
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