总统蔡英文日前宣布，因应国内外挑战，针对国安相关人事进行异动部署。国防部长严德发将转任国安会谘询委员，新任国防部长将由国安局长邱国正接任；陆委会主委陈明通将转任国安局长，陆委会主委则由前国安会谘委邱太三接任。对此，台师大政研所教授范世平今（21）日以七点分析指出，蔡英文在第一任期虽可掌握外交与军方，但情治单位仍是一大弱点，第二任期终于开始整顿情治系统，他也肯定陈明通的行事作风能为国安局带来有异于军人的新思维。
范世平分析，长期以来，外交、军方与情治一直是「蓝到出汁」的单位，外交人员多出自国民党党校的政大，国军则一直是党军，情治单位则自诩是「领袖」（两蒋）的耳目，就算前总统陈水扁执政8年，仍无法完全掌控这三个单位。政治信仰是蓝是绿无所谓，重点是要忠于国家，服从人民选出的总统，保卫台湾的利益与安全，更不能变红。最近国防部军情局五处前少将处长岳志忠、上校张超然被中国吸收，显示情治单位已被渗透。
范世平指出，蔡英文在第一任期可以基本的掌握外交与军方，两个单位均能充分配合她的大政方针，唯独情治单位还是针插不透，因此他不断呼吁蔡总统在第二任期要整顿情治。在2019年7月蔡英文出访时发生随扈私菸案，就是国安单位在总统大选前让她跌了一大跤。
范世平表示，国安单位长期的保守心态与传统思维，造成在情报研析上无法突破；面对新型态的美中台三边关系，陈明通理解充分，能让研判更精准，更有望成为继许惠佑后的第二任文人国安局长，但这个位置不是每个人都敢坐，因为「山上」的山头林立，所以军人才稳得住。
范世平认为，陈明通作风较为强势与霸气，相信能压住阵脚，也可进行较大的改革，带来有异于军人的新思维。国安局编制1500人，下辖10个处，有枪、有特勤、有科技，还有海外特派人员，范世平认为，陈明通将有更多发挥的空间，只不过无法再随心所欲的公开讲话。
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