碳排放出口 亚洲供应链是大户

世界各国积极于减碳行动，内部盘点各产业排碳量，法国外贸银行14日指出，外贸链隐含的碳排放量，约占全球碳排放总量的20％，代表了商品制造端产生的碳排放量，五分之一最终是在国境之外消费，制造大国产生的碳排放会随着出口，移转到进口国家。从短期来看，此项趋势对于亚洲主要企业集团是个坏消息。

法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚分析，全球供应链的脱碳行动，将对亚洲出口产生负面影响。目前看来，美国会是其他国家输出的最大碳排接收国，其中的三成来自中国大陆的出口，特别是金属和化学品。

欧盟已率先提出碳关税CBAM课徵的构想，将对钢铁、水泥、化肥、铝和发电等一系列高排放工业产品的进口提高徵税。法国外贸银行指出，欧盟CBAM提案定义的碳密集型产品中，近三分之一是从亚洲出口，尤其是水泥、钢铁出口，亚洲分别占全球市场出口比例的37.4％、35.5％。按国家别看，中国大陆的曝险最大，单是水泥产品，就占全球出口比达20.7％，化学肥料市场占比14.6％，日本和韩国也被点名为全球钢铁品的主要供应国，「亚洲是碳排出口国，最终肯定会强烈面临衝击！」

艾西亚表示，供应链被认定带给气候变迁的作用持续增加，国家层级的承诺不足以实现《巴黎协定》目标，使得企业部门需负起的责任更大了。事实上，在COP26之后，钢铁、公路运输、航空和航运等行业的相关协议已经达成，代表了高排放供应链将受到更严格的审查。从短期来看，这对亚洲主要企业集团是个坏消息，但如果转型成功，中期来看，将有利于进一步转型的积极推动。

全球供应链彼此竞合，放大了国际贸易对碳排放的影响。法国外贸银行指出，整体生态链中，发达经济体多是二氧化碳排放的净进口国，而发展中经济体为净出口国。根据OECD等国际经济组织的估计，中国大陆是全球最大的二氧化碳出口国，占2018年贸易隐含排放总量近40％。净碳贸易顺差反映了中国大陆所产生的很大部分碳排放，其实是国外市场在吸收。

艾西亚强调，与贸易相关的问题仍未充分反映在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）中，该公约侧重于个别国家的气候承诺。为了在国家之间分配排放责任的简单性，UNFCCC 採用了基于生产的核算（PBA）来衡量国家排放。在这种机制下，各国的国家自主贡献（NDCs）中，只计算国内温室气体排放。这表示，已开发国家正透过把高排放产品外包给减排限制较少的国家，以实现其排放目标，这样的作法让部份国家取得出口优势、减排成果却处于劣势。