拜登對中政策 抱持審慎姿態

拜登政府對中國的政策方向，或可從新任美國國務卿布林肯日前公開稱「中國無疑是對美國利益帶來最大挑戰的國家」作為基調。在此危機意識下，美方對所有具備中國或中資的背景仍高度警惕。

華爾街日報日前報導，拜登政府近日在新創投資、供應鏈等方面，愈加關注中國在其中的角色。

川普執政期間，負責審查外資對美投資的美國海外投資委員會（CFIUS）已成立了一個約20多人的全新執法部門，重點放在涉及敏感技術以及可能威脅國家安全的投資交易，尤其鎖定有中資背景的創投投資，不僅溯及既往、並包含小額交易。拜登上任後亦繼續採用此一部門的調查，且預期未來CFIUS在外資投資審查上將占有更重要的地位。

另一方面，美方也悄然對中國展開供應鏈反制，即透過結合其他盟友、盟國，增加進口替代，降低對中國的依賴，甚至可能進一步形成對中國的「供應鏈包圍」。

新京報報導，中國人民大學國際關係學院教授李巍指出，目前拜登首要關注的內容，主要以電子產品重要原物料、防疫物資原料為主。但未來可能繼續延伸到人工智慧、5G、甚至電信等方面，甚至結合日本、印度、澳洲或其他東亞國家，形成另一個防堵中國的經濟安全網路，加強盟友合作、以確保供應鏈穩定正是第一步。

對於中國崛起已是既定事實，專家分析，美方正在找尋更有效的對中戰略制高點，這也注定中美競爭大於合作的局勢短期難有轉變。