經濟部指出,美中貿易戰開打後,為積極鼓勵台商回台投資,降低在中國經營風險,政府2019年至2021年推動為期3年「投資臺灣三大方案」政策。產能回台助我出口增幅表現優於鄰近主要國家,近3年我國平均每年出口成長10.1%,優於全球4.6%,以及鄰近主要國家,產業附加價值大增43%。

經濟部新聞稿發布統計結果,美國於2018年對中國實施貿易制裁,加上中國勞動成本上升,促使企業重新思考全球布局策略,2019~2021年台商回台投資金額主要用於購置機械設備,266家回台投資業者、平均每家投資約40億元,主要用於購置機械設備。投資業者以電子零組件業居冠,電腦電子產品及光學製品業居次。

投資地區以桃園市最熱門,投資金額按縣市別分,以桃園市居首,臺中市、臺南市、高雄市位居2~4名。在266家回台投資業者中,於2021年前已完工者占31.6%,若觀察投資類型,75.2%業者規劃新建廠房,23.7%以擴增產線方式快速建置產能。

2019年~2021年回台廠商投資固定資產(不含土地)達5714億元,惟受部分面板業者於2016~2018年期間擴增新世代產線,比較基期偏高,僅較2016~2018年成長4.8%。台商回流使國內產業鏈更加完備,帶動相關產業投資增加,加上以國內為投資重心之半導體業者投資金額屢創新高,推升2019~2021年製造業固定資產增購額較2016~2018年成長42.4%。若扣除半導業及光電材料及元件業後,回台投資廠商轉為成長35%,優於不含半導業及光電材料及元件業之其餘製造業28.6%。

台商陸續移轉部分產能回台,加上轉單效應等因素挹注,產值逐年攀升,2019~2021年平均每年成長8.1%,優於整體製造業之4.6%,其中以伺服器、網路連接器、健身器材產能移轉明顯,產值表現優異。帶動附加價值率持續攀升,2020年達43.7%,較2018年增加4.7個百分點,表現優於整體製造業。亦助就業及薪資提升,台商回流擴增產線,使人力需求大增,2019~2020年回臺投資廠商僱用員工平均年成長2.1%,每人每年薪資平均年成長4.2%。

產能回台助我出口增幅表現優於鄰近主要國家:我國在台商回流持續擴增國內製造產能下,加上半導體產業具領先進階製程之優勢,近3年我國平均每年出口成長10.1%,優於全球4.6%,以及鄰近主要國家。也幫助2019~2021年我國經濟成長率連續3年正成長;2021年香港、日本則終止連2年負成長,分別成長6.3%和1.7%;南韓、新加坡亦在低基數下,2021年各成長4.1%、7.6%。根據IHS Markit資料顯示,2019~2021年全球經濟平均每年成長1.6%,而我國4.3%優於全球,且高於鄰近主要國家。

在美中貿易紛爭及COVID-19威脅下,台商充分發揮經營的韌性和應變能力,成為我國經濟發展的重要動能,為維持民間投資力道,且考量台商仍持續有回台投資之需求,現已核定受理期間再延續3年、至2024年 。經濟部認為可望持續挹注投資、生產之動能,除鞏固我國在全球產業鏈的關鍵地位外,亦為我國經濟成長增添新的柴火。

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