日本近期己完成《防卫计划大纲草案》，预备月中在内阁会议上通过，草案中提到未来将改造日本海上自卫队的「出云号」直升机母舰，可以配备F-35B垂直起降隐形战机，相当于具备有喷射战机的航空母舰，但为避免引发宪法争议与亚洲国家的疑虑，未来出云号航母将统一使用「「多用途运用护卫舰」的名称。不过此举仍引起周边国家如中、韩等国的忧虑，认为日本正加速往军事大国的方向迈进。
日本执政党防卫大纲草案工作小组在本月5日召开了关于年末修改的《防卫计划大纲》的会议，会议认为，日本所处的安全环境「严峻和不确定性正快速增大」。为了对此加以应对，日本政府「将以不同于以往的速度加强防卫力」，需要获得并强化太空、网路、电磁波等「新战略领域」的防卫力。
日媒报导指出，防卫省在会议上就出云号护卫舰的改装进行了说明，包括加厚出云号护卫舰甲板，使其可以搭载垂直起降的F-35B战斗机。另外还将加入医务船等设施。此外，日本政府认为改装后的出云号实质上已成为「攻击型航母」，超出自卫的范围，使用可能引发国内与国际疑虑，因此，会议必须就此讨论出一个较具整合性的名称。
报导说，执政的自民党曾在会议上提出将出云号称为「防御型航母」，但是联合执政的公明党以「不能出现航母字样」为由表示了反对。最终，双方一致同意採用「多用途运用护卫舰」的名称，以避开日本和平宪法规定。
日本共同社指出，所谓「多用途」，指的是在搭载F-35B战斗机之外，还可以作为灾害时据点使用以及令其具备医院船的功能。但分析人士认为，改造后的出云号将成为无可争议的「攻击型航母」，从日本防卫大纲修改方向来看，日本在加速实现军事大国化。
大陆《环球网》引述韩国媒体报导称，日本正式使用「攻击型航母」，正逐渐加速军事大国化。日本《防卫计划大纲》通常每10年修改一次，但此次是2013年后日本政府只隔了5年便对其进行修改，正是为了将防卫计划大纲调整为军事大国化的方向。
《东京新闻》认为，把出云号航母化，却声称仅限于防卫，不违反宪法禁止攻击性武器，这「纯属诡辩」。日本政府以外部安全发生巨变为由推动安全政策变革，仍应当避免偏离「专守防卫」的国防原则。如果违背此一原则，将引发地区军备竞赛和不安感的扩散。
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