交通部努力推动台铁公司化,日前台铁企业工会并表示「将比照中华邮政模式」提出工会版的公司化条例。问题是,20年前邮局公司化,有更好吗?日前流出的一份台铁主管至中华邮政参访纪要,邮政主管指出:当年邮局的负债指的是存款准备金,跟台铁「真的跟别人借钱」不一样;且邮局公司化之后新制旧制员工并存「没想像的容易」,公司化不是万灵丹。中华邮政员工私下表示,邮政主管也知道公司化是以坑杀新制员工为代价,这份参访纪要「诚实到让人发抖」。

台湾邮政产业工会近日在脸书公布上月25日台铁至中华邮政参访的纪要,该份纪要是由台铁发放员工,台铁员工再转发邮政员工。纪要中指出,公司化最大问题是人事,因为旧员工的待遇福利要维持,新进人员则使用新的人事制度:「当初的理想,旧员工退休之后,双轨制就会自然成为单轨制,但歷经20年,大家都知道没有这么容易,」邮政主管并指出新进员工「甚么都会比较」。

由于台铁负债4千多亿元,其中短期债务1400多亿元,政府上周仅提出其中300多亿分5年分摊偿还。台铁主管也询问中华邮政:邮局公司化过程没有负债吗?中华邮政回答,公司化过程中资产负债是概括承受,但中华邮政的负债指的是储簿存款、保户保险提存准备,跟台铁负债是「真的跟别人借钱」有很大差异。台铁若想解决负债要政府编预算,台铁跟政府之间的界定原则,在中华邮政几乎都没有发生。

中华邮政并提到,公司化之后待遇是自己去订的,甚至「要比原本订得高都可以」,对员工而言才有诱因。但先决条件是财务结构健全,这都是环环相扣的问题。

目前中华邮政2.6万名员工,约1/3旧制,2/3新制。邮政主管对台铁表示,当初订公司化后5年内可以从公务员身分转成从业人员,结果没有任何人转,「因为大家都满意现在的身分跟待遇。」但邮政主管也坦言,还是要考虑(新制人员的)薪资待遇,毕竟国营事业仍需招募优秀人员,不然公司素质会一直低落。

中华邮政工会表示,这份参访纪要记载了邮政与台铁双方管理阶层的对话,「赤裸裸地呈现出让人不堪回首的真相,以及身为旧制人员的管理阶层心态。」改制后新制人员本薪约仅7成、又被砍掉「职务待遇」,薪资直掉一半。血汗、低薪带来了高流动率,兵荒马乱的情景,相信较有年资的新制同仁余悸犹存。

1位中华邮政员工私下表示,台铁员工看这份参访纪要后的感受,应该没有邮政员工来得震惊:「套一句邮政同仁的感想:『诚实到让人发抖』。」

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