《菸防法》拟扩大菸盒警语面积至85％ 民团批「只做半套」

延宕多年的《菸害防制法》修正案终于送入立院，卫生福利部国民健康署今天表示，目前我国菸盒警示图文面积仅35％，已经落后全球趋势，本次修法重点之一就是将菸品容器警示图文标示面积由35％增加到85％。但民团认为，我国菸盒警语标示面积在全球134国排名倒数第四，但很遗憾政府只做半套，目前已有21国通过或执行「素面包装」政策，我国应跟进修法，才能真正达到预防吸菸的效果。

国健署今天发布新闻稿表示，世界卫生组织菸草控制框架公约（WHO FCTC）第11条实施准则指出，菸盒包装上使用较大警示图文可更清楚传达健康风险，促进吸菸者戒菸，随着警图面积的增加及定期更换警图，警示效果跟着上升。

根据WHO FCTC建议，菸盒健康警示图文所占面积的比率越大，方能达到警示消费者之功效，并建议标示面积不得低于菸盒主要展示面之30％。国健署指出，我国于109年7月1日更新菸盒警示图文，但警示图文面积仅35％，虽符合WHO FCTC第11条不小于30％规定，但全球有135个国家高于35％，我国已经落后全球趋势。

卫生福利部所提出之菸害防制法修正草案，行政院已于111年1月13日院会审查通过，并于1月14日函送立法院审议。国健署表示，修法重点之一就是将菸品容器警示图文标示面积由35％增加至85％，期望以大面积的图文方式，呈现菸品造成危害的事实，让吸菸者看了想戒菸，非吸菸者看了会心惊惊，更想远离菸品的危害。

依据WHO报告指出，在菸草制品包装上标示警示图文是一种低成本、高效益的健康传播方式；以每天吸食一包菸的民眾为例，至少一天接触20次警图，每年高达约7300次，而吸菸者周围的人也会看到警示图文，达到菸害多方传播宣导的目的。

2015年澳洲研究团队也发现，澳洲政府採用新版警示图文后（正面75％、背面90％）与旧版警示图文相比（正面30％、背面90％），民眾对于吸菸会增加健康风险的认知反应、阅读警图内容及视觉注意力，分别显着提高12％、37％及60％。

董氏基金会菸害防制中心主任林清丽指出，菸品容器警示图文标示面积85％已经是国际趋势，包括加拿大、澳洲、泰国、香港等早就在做了，目前全球有134个国家地区实施菸品容器印制警示图文政策，台湾警图面积排名倒数第四，这是早就该做的事情。

林清丽指出，扩大警示图文面积只是做半套，应比照国外做法採「素面包装」，所有菸品应採单一顏色包装，使用标准字体及大小，并且去除品牌商标，让民眾不会看到特定顏色而联想到特定品牌，目前已有21国通过或执行该政策，这是政府不用花钱宣导，又能达到实际效益的菸害防制做法。

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