中俄聯手 美國最大惡夢

川普上台後，美國一直有聯合俄羅斯對付中國的呼聲。後來雖然受制於國會「通俄門」調查的限制，「聯俄制中」一直是川普政府的全球戰略構想。甚至到今年7月美國國務卿蓬佩奧受訪時也表示，「我的確認為存在那樣的機會」。但拜登上台後，聯俄制中的戰略恐怕會有所改變，值得注意。

其實不論「聯俄制中」或「聯中制俄」，對美國而言，最大的夢魘就是中俄結盟，因為這代表世界上最強大的兩個陸權國家的結合，以及對世界島的進一步控制，這對美國這樣的傳統海權國家極為不利。這個威脅對美國而言，比「修昔底德陷阱」的中美霸權之爭更迫近也更深遠。所以美國前駐華大使芮效儉認為美國把俄羅斯和中國推向聯合，令美國處於三角關係中最差的位置，十分不智。

所以對美國而言，當前要務就是要阻止中俄的結盟，除了離間中俄，就是聯合次要敵人打擊主要敵人。問題是，誰是主要敵人，在美國菁英層是有歧見的。對民主黨來說，俄羅斯才是主要敵人。所以拜登在競選時就表示，中國是競爭對手，而俄羅斯才是最大威脅，是美國的敵人。

為何民主黨認為俄國是最大威脅？第一、當然是4年前俄國介入美國總統大選，導致希拉蕊‧柯林頓的敗選，餘恨猶存。第二，俄國對美國有強烈的敵意。第三，冷戰結束後，美國執意將北約東擴，壓縮俄羅斯的戰略空間。第四，俄羅斯在東歐、中東以及遠東都還有強大的軍事實力與影響力，足以威脅美國盟友與傳統利益。第五，東歐、中東和中亞被認為是世界島的中心，海權國家是絕不會允許這裡出現一個強權，而俄羅斯是唯一有野心且有能力的國家。

在川普的折騰下，美國國力大不如前，盟友對美國的領導力也失去信心。拜登上台的首要工作就是要恢復盟邦的信任，政治風險諮詢機構Teneo Intelligence的顧問涂爾薩就指出，拜登勝出將改善美歐之間的跨大西洋關係，北約也將看到美國的新承諾，這將受到歐洲的歡迎，但這樣的結果基本上對俄國不利。

2014年烏克蘭危機期間，就是時任副總統的拜登推動對俄羅斯制裁，未來不排除美國對俄國實施新一輪的制裁。鑑於俄國又被指控干預今年大選，遭新制裁的可能性也在增加。

美國要恢復歐洲盟友的信心，重返歐洲的可能性極高，這也是為何美國媒體一宣布拜登勝出，歐洲盟友就迫不及待致電祝賀拜登的原因。美國已沒有能力同時經營歐亞兩面戰場，面對未來美國可能出現的戰略西移或收縮，一度被川普捧上天的台灣，如何接住自己，將是未來的一大挑戰。（作者為退休大學教師）